“大雪压青松，青松挺且直”。2008年，在全球一片萧杀的经济寒冬气氛和国内尚未见底的经济担忧中，湖南经济却处处荡漾着暖冬的气息，提振着人们化“危”为“机”的经济信心。实践证明“一化三基”战略是完全正确的。面对去年罕见的雨雪冰冻灾害和全球金融危机，湖南省积极抢抓发展机遇，取得了GDP首次突破万亿元人民币大关的佳绩，达到11156.64亿元。数据显示，湖南2008年GDP增速12.8%，居全国第九位，这是近十年来湖南GDP增速首次跨入全国十强。湖南经济总量再上新台阶首先得益于拉动经济增长的“三驾马车”表现出色：全社会固定资产投资力度加大，全年共投资5649.97亿元，增长31.6%；社会消费品零售总额和对外贸易的增幅都超过两成，其中外贸出口增长29.1%，比全国平均增速高11.8个百分点。新型工业化也成为经济发展的强力引擎，2008年，湖南工业实现增加值4280.16亿元，对经济增长的贡献率为47.1%。其中规模以上工业中高加工度和高技术行业分别增长28.9%和26.2%。湖南经济显示出迅猛的增长势头。
“一化三基”战略之所以成效卓著，在于以“科技创新”为新型工业化的“第一推动力”，紧紧抓住“两型社会”重大战略机遇期，理顺事关经济社会发展全局的“三大关系”。这些是理解和落实“一化三基”战略的关键所在。
“一个推动力”，以科技创新，产业优化为推动力，大力发展高新技术、信息技术，循环经济。只有依赖科技创新，技术进步，产业才能优化，能耗才能降低，污染才能治理，效率才能提高。湖南把推动科技创新和技术进步作为“一化三基”战略的重心来抓。不以科技创新、技术进步推动的工业，就不是新型工业。也可以说：科技创新和技术进步是新型工业的根本推动力。
“两型社会”，新型工业化就是资源节约型和环境友好型的工业，与国家“两型社会”建设综合配套改革试验区合拍共舞。2007年12月14日，国家正式批准长株潭城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。“一化三基”战略的顺利实施与这一重大战略机遇是分不开的。它使长株潭区域经济一体化的城市群发展真正驶入快车道。可以预见，湖南正在谋求一个以新型工业化领舞“两型社会”，以做大中心城市群进行辐射带动的地方发展新蓝图已经呈现。
“三大关系”，正确处理好工业与农业包括城市与农村的关系、基础设施建设与经济建设以及发展新型工业化的关系、以及基础工作与经济建设以及发展新型工业化的关系。第一，对于工农关系，城乡关系，湖南不走老路。湖南坚持积极推进城乡统筹发展，加快农业现代化步伐。做好新形势下的“三农”工作。湖南坚持用工业化发展的理念来发展现代农业，积极推进城乡统筹。坚持以新型工业化和新型城市化带动农业现代化。加快承接产业转移，加大招商引资力度，立足当地资源和条件，大力发展工业包括农产品加工业，增强新型工业化的带动能力。立足当地转移农民，立足辐射带动农村经济，加快发展小城镇。把加速推进新型工业化作为富民强省的第一推动力，依托丰富的农业资源，按照新型工业化的要求，大力推进农业产业化，提高农业的附加值，促进农业增效，农民增收，农村城镇化。工业发展了，反哺农业，发展工业化的农业，农业自然就产业化了。第二、创新性的理解基础设施与新型工业化的关系。基础设施已不光是路、桥等基础设施，而且还包括信息化的基础设施，也就是信息产业本身。基础设施的一部分，就是新型工业的一部分。两者已融为一体，不可分割。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。以信息产业为代表的知识经济辐射带动传统工业，是新型工业化的应有之义。最后，新型工业化与基础工作的关系是发展与可持续发展的关系。基础工作干不好，新型工业化的发展就会收到瓶颈制约，就没有后劲。利在长远的基础工作，要着力。很多基础性的工作，往往投入多，见效慢，像农田水利、人才培养、信用体系建设等等，不可能毕其功于一役，需要咬定目标，一茬接着一茬，扎扎实实地干。
伟大的科学发展理论，催生宏伟的科学跨越实践，日新月异的创新探索孕育着科学发展的盎然春意。“湖南发展讲科学，科学跨越促和谐”已经成为三湘父老的广泛共识与生动实践。这是“湖南新政”的深厚社会根基。人是万物之灵，法乃百事之规。湖南新政是“选贤任能”与“依法行政”的有机结合，人与制度这两大发展要素实现了力量的聚合与裂变，当前湖南上下洋溢着“人气旺、法治明、发展兴”的赶超热潮，“活力湖南”的气场让每一位身临其境的“动车组”乘客心潮澎湃、意气风发。正由于此，湖南省委书记张春贤才有底气、创新运用科学发展观的精髓，在经济寒冬里吹响“弯道超车”的战略号角。“一化三基”、“人才新政”与“法治新政”是湖南发展模式的“三驾马车”，是奏响中部强音的“主旋律”，是未来长期指引我们前进方向的厚重历史财富。它必将承载起6800万湖南人民的重托，乘风破浪引领湖南经济社会的科学跨越，奋力谱写“已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏”的盛世华章。
卓翔 中共中央党校政治学博士后、中国政法大学法学博士
弘联 资深媒体工作者
