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澳门日报:中国启动有史以来最大规模民生工程

  3月5日上午,十一届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作《政府工作报告》。 中新社发 任晨鸣 摄

  中新网3月9日电 《澳门日报》9日发表社论说,“民生连着民心,民心凝聚民力。”国家主席胡锦涛日前在参加十一届全国人大二次会议江苏代表团会议时的这一讲话,将保障和改善民生工作的重要性提到新的高度,更阐明改善民生与凝聚民心民力的内在关系。的确,中国政府在全球经济最冷之时,启动了有史以来最大规模的民生工程。

  社论摘录如下:

  “民生连着民心,民心凝聚民力。”国家主席胡锦涛日前在参加十一届全国人大二次会议江苏代表团会议时的这一讲话,将保障和改善民生工作的重要性提到新的高度,更阐明改善民生与凝聚民心民力的内在关系。的确,中国政府在全球经济最冷之时,启动了有史以来最大规模的民生工程。

  国务院总理温家宝在这次全国人大会议上所作的《政府工作报告》中也提出,2009年是经济发展最为困难的一年,在保增长的同时,要坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来,让人民群众共享改革发展的成果。在2009年中央政府七项主要工作中,无论是保增长,还是扩内需,无论是调结构,还是促改革,无一不与民生有关。

  与民生有关的具体安排,涉及结构性减税、促消费、三农、就业、医改、社保等十多个领域;而且中央财政空前加大投入力度:在社会保障方面,中央财政拟投入社会保障资金2930亿,比上年增加439亿;对三农扶持拟投入7161亿,比上年增加1206亿。在教育方面,促进教育公平和资助贫困学生,中央投入223亿,比上年增加125亿;在住房保障方面,用三年时间解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万棚户区居民的住房,今年拟安排430亿,比上年增加362亿;此外,在结构性减税方面,税费减免减轻居民负担5000多亿。

  《政府工作报告》就改善民生所作的最新阐述和承诺,是自中共十六届三中全会提出“以人为本、科学发展、构建和谐社会”的施政理念六年来,范围最广、力度最大、硬指标最多、阐述也更为务实的一次。温家宝总理在报告中强调,越是困难的时候,越要关注民生,越要促进社会和谐稳定。

  历史早已证明,民生问题的不断改善会使得社会日趋和谐。改革开放三十多年,民生问题得到持续的改善,许多城乡居民迈进小康乃至富裕的生活。然而,由于发展不足和不均衡、制度安排仍未完善、权力资本对于社会利益侵蚀等原因,教育、就业、医疗、住房、社会保障等各种基本民生问题依然凸显,对社会的稳定和发展极为不利。

  因此,强调改善民生,不仅是扩大内需的治本之策,更是执政党全心全意为人民服务的根本宗旨和科学发展观的本质要求。在中共十七大报告中,“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”……民生话题几乎贯穿始终。

  今年是中国经济发展的关键年,为应对全球性金融危机,中央提出拉动内需的决策,做出“保增长,保民生,保稳定”的部署。这就是要在危中择机,艰苦奋斗,迎难而上,争取更大的发展。同时,越在困难之时,越要将改善民生、维护民众利益放在首位。而采取积极措施化解社会矛盾,建设和谐社会,维护社会稳定,其根本就是在维护民众的最高利益。

  在当前经济发展遇到困难之时,更要千方百计加强改善民生,扩大就业,加快完善社会保障体系,不断提高教育和医疗服务水平,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,认真纠正损害民众权益的突出问题,切实解决好民众最为关心和最直接、最现实的利益问题,赢得民心、集中民智、凝聚民力,全力维护社会和谐稳定、促进经济发展。

编辑:杨芳

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