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谁脱贫了?世界银行建议中国提高贫困线

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  谁脱贫了

  国家统计局农村和城市住户调查队为这一课题提供了数据支持。国家统计局农村调查队在2004年开展了村级专题调查,调查覆盖了中国的3037个村庄。中国社科院人口与劳动经济研究所为这次贫困评估在2005年进行中国城市劳动力调查,其中涉及5个大城市和5个小城市。

  “这个拥有13亿人口的大国在如此短暂的时间里取得的成就不得不让人叹服。众多指标都表明,该领域的进展十分显著。从收入和消费的角度来衡量,贫困率均大幅度下降。”世界银行高级经济学家戴高在开篇中写道,无论是按照官方贫困线还是国际标准,按照收入贫困或是消费贫困,按照贫困人口的绝对数量、深度或严重性等一系列方法所测量的结果都表明,中国在过去25年中的贫困下降都是显而易见的。

  该报告指出,中国贫困人口比例已从1981年的65%下降到2007年的4%,同期有5亿多人摆脱贫困。最值得欢欣鼓舞的是,在2001年到2004年期间,中国贫困人口所占比例及其总数均有大幅度下降。尽管国家统计局对贫困的测算与世界银行有所不同,但双方都认为,在这一时间段,贫困人口比例和贫困人口数量的测算结果都呈现出相似的持续下降的趋势。

  专家分析,除了持续的经济增长外,中国在2001到2006年间几乎取消了所有农村税费,农业补贴大大提高。直接和间接的证据都表明,农业税收减免对贫困人口尤为有益,应该对减轻农村贫困和不均等起到了作用,并且可能是2003~2004年间减轻贫困最直接的因素。

编辑:杨芳
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