中国社会科学院社会学研究所曾经对中国6个省的12个村作过一次贫困定性研究，其中表述：根据村民们的反映，贫困户应该不仅包括低保户，也应该包括用收入衡量的非低保户。因为，这些非低保户的收入并不能平衡其支出，最终不得不举债，或者从亲戚与朋友处寻求帮助。
“相对于不断上升的收入和期望来讲，中国官方贫困线似乎定得过低。”近日，世界银行在北京发布的一份中国贫困评估报告中提出这一观点。
这份以《从贫困地区到贫困人群：中国扶贫议程的演进》为题的报告体现了世界银行对中国贫困与不平等问题的最新认识和判断，汇总了世界银行就中国的贫困和不平等问题开展政策性评估的跨越数年的分析研究成果。该报告由世界银行独立完成，中国社科院社会学研究所和国家统计局提供数据支持。
社会学研究所此前的分析展示，人们的期望随着经济发展而上升。例如，与20世纪80年代的土坯房相比，村民在不断建造砖瓦房，且年轻的家庭越来越不愿意与其他人合住在一起。建造一所住房被当做准备结婚的先决条件，并且是农户的最大一项支出，不少家庭为此不得不负债累累。
“尽管中国的扶贫成就巨大，但扶贫重任在许多方面尚未完成，甚至在某些方面将变得更加艰巨。”世界银行认为，包括政策和方法等诸多因素曾对过去的扶贫取得的成就作出了贡献，但也带来了结构性变化，深刻改变了中国的经济社会景观，而在此过程中又产生了新的挑战。
