立法腐败进入公众视野
此前，有媒体报道称，“郭京毅三人涉及的案件与一家外资公司的并购项目行贿有关”。
经记者证实，郭京毅案是因为受贿，但并非之前传言所指的某特定外资并购项目，而是涉及有关外资并购的法律法规制定和司法解释。众所周知，没有确凿的证据，纪检部门不可能对一位官员采取“双规”措施。
对于郭京毅案，商务部官员普遍表示并不了解。
1986年，郭京毅毕业于北京大学法律系，随后到外经贸部条法司工作，历任副处长、处长、副司长。2003年，外经贸部并入商务部之后，郭京毅仍然担任条法司副司长，并于2007年3月升为正司级巡视员。在商务部司级干部中，44岁的郭京毅年龄较轻。
“年轻、有能力、敢言。”一位接触过郭京毅的企业界人士评价说，当他向郭京毅咨询法律问题时，郭京毅对于投资法律的熟悉和对法律精神的理解，给他留下了很深的印象。郭京毅曾参与出台和修订了一系列重要投资法律，如《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》。
至于郭所在的商务部条法司的职责，业内人士表示，条法司的职责是法规的制定和法律适用标准的释明，也就是说，条法司制定的法规，如何适用，要请条法司来解释。(法制周报新闻热线:0731-4802117)事实上，这种适用标准的解释，权限相当大。
据知情人士向记者介绍，在商务部内部，一个重要的事项，肯定是需要几个部门一起会签，条法司便是其中之一。以外资并购为例，有几个方面肯定要经条法司审批，例如是否符合外资产业指导目录，还有根据有关规定，外资合并金额在1个亿以上的，要到商务部批，等等。
“此外，投资公司中，境内出去的和境外进来的，都要商务部批，这些都要条法司参与会签。”一位从事并购业务的知名律师事务所律师则用“过河”来隐喻：并购如同过河，有人想到河对面去，过了河就等于达到了并购目的，一旦并购成功，动辄数以十亿百亿计的项目将衍生巨大的利益；然而河上没有桥，需要有人来修桥，桥就如同法律法规；而负责修桥的人，却暂时不想修桥或者晚修桥，这样，过河的人就得通过渡船人，而渡船是收费的。于是，权力寻租现象就可能由此产生。当然，怎么修桥也可能会导致权力寻租。而郭京毅在其中扮演的身份就是“修桥人”。
腐败背后的三角关系
张玉栋是郭京毅在北大的同班同学。毕业后，郭京毅进入外经贸司，张玉栋则做了律师，专门从事外国投资项目，此前，曾经在乐富门集团、罗富齐父子商人银行及富尔德律师行培训和工作过。目前，他担任北京思峰律师事务所主任。
记者从思峰律师事务所的网站获悉，该所成立于1998年，前身是长城律师事务所。思峰所自称是“境内外客户在《投资法》、《公司法》等领域首选的中国法律服务提供者”。
张玉栋的客户包括中国银行、长江集团、戴姆勒-克莱斯勒、德固赛、爱立信、和记、现代汽车、葛兰素史克、IBM、柯达、微软、摩托罗拉、松下、尼桑汽车、诺基亚、乐富门、施耐德、壳牌、大众等知名企业。
同时，该律师事务所的简介中还提及，这家最多时候拥有不到10个合伙人的律师事务所，在中国总共两百余家外资投资性公司中，为其中超过半数投资性公司的设立及日常业务提供法律服务。
由于工作关系，毕业后的张玉栋和郭京毅仍然来往密切。一位他们当年的同学向记者表示，该班从毕业到现在已有20年，仅在前几年曾经举行过同学聚会，因此大部分同学尽管都在外资企业工作或者从事涉外法律工作，但是并不熟悉各自的情况，见面机会也不多，“交情好的，只有张玉栋和郭京毅。”他说。
而另一位被牵涉此案的律师刘阳，曾是郭京毅的部下，也曾是张玉栋的同事。刘阳1995年毕业于对外经济贸易大学国际经济法系，同年7月被分配到外经贸部外资部工作。在外经贸部工作期间，刘阳于2003年获得加州大学伯克利法学院法学硕士学位，并通过纽约州律师资格考试。2004年初，刘阳回国，不久，即从商务部辞职，担任思峰律师事务所高级顾问。
2008年3月，刘阳离开思峰律师事务所另立门户。不过，对刘阳的介绍文字和图片至今仍然挂在思峰律师事务所网站上。
