春回大地，万象更新。
2008年10月，根据中央部署安排，一场突出实践特色的深入学习实践科学发展观活动在我省拉开序幕，在解放思想大讨论的高起点上展开，历时5个多月，圆满完成了各项任务。
参加第一批学习实践活动的128个单位、12.4万余名党员迅速行动，在省委的坚强领导和中央指导检查组的精心指导下，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，富民强省新跨越”的总要求，精心谋划安排，认真组织实施，坚持群众路线，突出实践特色，创新体制机制，解决突出问题，取得了实实在在的成效，为湖南经济社会平稳较快发展、努力实现“弯道超车”增添了强大动力和活力，向党中央和人民群众递交了一份满意的答卷。“千人咨询评议队伍”对省委学习实践活动满意度进行测评，群众评议为“满意”和“比较满意”的达99.9%，其中评议为“满意”的为98.6%。各单位的学习实践活动，群众评议为“满意”和“较满意”的平均在98%以上。
领导高度重视，活动扎实推进，理论学习不断深入，思想认识不断提高，广大党员干部受到了一次深刻的科学发展观教育
我省开展学习实践活动以来，领导干部以身作则，率先垂范：省委、省人大、省政府、省政协的领导同志和省委学习实践活动领导小组成员带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。
省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践活动领导小组组长张春贤亲自主持召开6次常委会、常委扩大会和3次领导小组会议，听取情况汇报，研究重大问题，作出具体安排；围绕修改完善省委常委会分析检查报告和整改落实方案等重要工作，主持召开党外人士、省直机关处长等多个座谈会，听取意见建议；带头开展“民情调查”，不打招呼、不要当地干部陪同，轻车简从，深入到长沙、常德、岳阳等地农村基层，访贫问苦，体察民情，亲自解决涉及人民群众切身利益的各种实际困难，利用星期天乘船深入洞庭湖区，走进“水上人家”，直接体验渔民的艰难境况，督促有关部门解决湖区4.5万渔民生产生活困难；春节期间，带头开展“三个一”活动，驱车千里前往怀化、自治州等边远地区，看望慰问当地少数民族群众和企业职工，和周强省长一起与土家族群众“过赶年”，大年初一，又深入去年低温雨雪冰冻灾害的重灾区郴州看望慰问群众，向老百姓拜年。
省委副书记、省长、省委学习实践活动领导小组副组长周强多次就学习实践活动、促进经济发展一系列重大问题深入农村、街道、企业调查研究；多次主持召开省政府常务会议研究应对经济形势变化的政策措施，研究清理规范省级文件；多次深入到联系点株洲市等市县基层指导工作。
在深入调研环节，开展“问计基层群众，共谋科学发展”大调研。省领导带头，围绕覆盖全省、影响全局、造福全民的17个重点课题，分工领题开展调研，带着问题下去，找准对策回来。各单位按照省委要求，围绕服务发展、改善民生、维护稳定等重大问题，由领导班子成员分头领题，深入开展调查研究。此次调研，省直单位共有9986名党员干部参加、其中领导班子成员3019人，调研基层单位7941个，征求意见建议15676条，形成调研报告5187篇。省委专门召开了省级领导调研成果交流会，128家单位共召开各层次调研成果交流会347场。
权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以人民群众满意为第一标准，学习实践活动办成了集民智、凝民心、顺民意、解民困的满意工程
2009年1月12日，来自省直机关的不同部门、单位，不同年龄层次的60多名处级干部同省委书记张春贤聚在一起，畅谈“省直机关干部如何立足本职，在应对当前经济形势变化中发挥作用”，围绕完善省委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告建言献策。这是学习实践活动集民智、凝民心、顺民意的一个生动写照。
着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让老百姓在学习实践活动中得到实惠，是我省第一批学习实践活动的出发点和落脚点。
——扎实抓好为民办实事项目。2008年全省29项为民办实事考核项目超额完成的16项、100%完成的13项，共投入308.5亿元。2009年决定投资350亿元实施33项为民办实事项目。
——出台系列改善民生新举措。就业方面，出台加强劳动就业和社会保障的22条惠民政策，实施重点工程就业、承接产业转移就业、创业带动就业、就业困难援助、职业技能培训5个计划。安排3.9亿元用于农村劳动力转移职业技能培训补贴，投入1.5亿元对全省15万户农村贫困家庭每户1名劳动力进行职业技能培训。住房保障方面，省建设厅2009年将新增廉租住房实物配租9.9万套（户），新建筹集经济适用房200万平方米，帮助1.6万户农村住房困难家庭改造或新建住房。社会保障方面，省劳动和社会保障厅制定出台所有城镇居民参加基本养老保险办法、农民工参加基本养老保险办法，将进城务工的农民全部纳入医疗和工伤保险范围。医疗卫生方面，省卫生厅实施缓解群众看病难、看病贵8项措施和公共卫生服务7大惠民政策。扶贫帮困方面，省财政厅等部门加快推进解决洞庭湖区4.5万渔民的生产生活困难，实施“上岸定居渔民就业援助计划”。
——组织开展“十万党员干部联系帮扶返乡农民工”活动，全省38.9万名党员干部与返乡农民工结成44.9万个帮扶对子，帮助解决实际困难问题24.3万个，落实联系帮扶资金9678万余元。
——高度重视促进农民增收。在去年农民人均纯收入增长15.6％的基础上，省委、省政府下发2009年“一号文件”《关于促进农民持续增收的意见》。加大对受灾群众、低保对象、乡村特困教师、残疾人和库区移民等困难群体的救助力度。
——农村基层基础工作进一步夯实。重视关心农村基层干部，提高村主干待遇，加强村级组织活动场所建设，和县乡公路改造。
——春节期间开展党员干部“三个一”活动。即走访慰问一户以上贫困户，召开一次宣讲科学发展观的小型座谈会，作一次民情调查。全省共有60327名党员干部利用走亲访友的机会，共走访慰问贫困户77207户，捐款捐物折合人民币6400万元，召开各类小型座谈会10357个，撰写民情调查材料31592篇。
——着力解决党性党风党纪方面的突出问题。省委把贯彻落实中纪委三次全会精神作为学习实践活动的重要内容，着手研究制定《关于加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风的意见》，并加强对县（市、区）一把手用权监督，加强对重点领域、重点地区、重点部门，以及投资规模大、工作难度大、影响面大的重点项目的监督检查，加大纠风专项治理和商业贿赂治理力度，依法从严查处违纪违法案件。狠抓机关作风建设，努力提升服务水平，省直机关工委组织开展“万人评议省直机关作风建设”活动。
——着力改善民生促进经济社会更加协调发展。省民政厅充分发挥保障民生“最后一道安全网”的作用；省人事厅切实抓好“为民办实事项目的考核”；省农办围绕贯彻十七届三中全会精神，认真调查研究，出台了一系列促进农民增收的措施；省教育厅认真解决2900多位乡村特困教师的治病和生活困难补助问题；省环保局突出抓好湘江流域水污染综合治理；省移民局着力改善库区移民安置问题切实维护移民合法权益；省农业厅确保农产品安全供给，着力解决广安柑橘生蛆致使湖南柑橘滞销问题；省水利厅努力建立人水和谐现代水利体系；省粮食局着力提高粮食安全贡献率，推导粮食合理流通；省林业厅将木材采伐指标公开公示；省文化厅“送文化下乡”，省新闻出版局建“农村书屋”，让人民群众共享文化成果……
四个试点单位，既出经验，更出成果。浏阳市以试点工作为契机，做强主导产业，提升发展质量，确保经济平稳较快发展。株洲市把试点工作当作头等大事精心组织，取得了多项突破，特别是在改善民生方面舍得下功夫，让群众真正得到了实惠。湘钢集团以科学发展观指导渡难关、促增长、谋发展。湖南农业大学坚持产学研相结合的办学格局，不断将科技成果转化为现实生产力，服务“三农”，取得了实实在在的效果。
应对国际金融危机保增长成为学习实践活动最重要的内容、最重大的实践、最直接的检验，学习实践活动出成果见实效
紧紧围绕应对金融危机，保增长、保民生、保稳定，努力化“危”为“机”，成为第一批学习实践活动各单位的共同特征。
以湖南的保增长为全国的保增长作贡献。省委办公厅深入调研，对应对经济形势保增长提出指导性的意见建议；省政府办公厅审核发出有关保增长、扩内需的一系列政策性文件；省发改委积极部署谋划重大项目，对接国家扩大内需政策，推进“两型社会”建设；省交通厅、高速公路管理局着力推动我省交通建设后发赶超，去年开工18条高速公路，今年又将开工14条高速公路建设；省经委扎实推进项目建设，及时加强工业经济运行监控帮助企业渡难关；省国资委从资金、市场、销售、融资等多方面对监管企业进行帮扶；省国土资源厅在“集约用地试点”等诸多方面取得了阶段性成果；省科技厅突出产学研合作的实践主题，大力推动自主创新；省商务厅积极推动“家电下乡”扩大内需活动；省统计局注重运用调研成果加强经济形势分析，为省委省政府决策服务；省台办积极推动湘台经贸交流合作；省农村信用社联合社把提升农村金融服务作为突破口，积极加大信贷投放力度。
积极为应对金融危机保增长营造良好的环境。省人大机关着重在提高立法质量和强化监督方面下功夫；省政协机关在围绕大局、服务中心、凝聚人心方面探索创新；省纪委、监察厅派出7个检查组，深入14个市州开展监督检查，认真贯彻落实中央扩大内需促进经济增长的重大决策部署；省高级人民法院开展“集中清理执行积案活动”，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题；省人民检察院深入查办和预防职务犯罪，完善和落实便民利民措施；省委宣传部、湖南日报社、省广电局等发挥宣传工作在应对金融危机的先导作用，着力提振发展信心；省委统战部、省工商联搭建4个平台为富民强省凝心聚力；省委政法委、省公安厅组织公安干警开展“公安民警大走访”活动；省委政研室广泛开展调研为省委决策当好参谋助手；省交警总队全力实现“降事故、保安全、保畅通”的工作目标。
我省学习实践活动取得了实效。去年全省在克服年初历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机严重影响的困难情况下，经济低开高走、逆势上扬，GDP和银行存款余额双双进入“万亿元方阵”；2008年粮食总产量达到594亿斤的历史新高，万元生产总值能耗和主要污染物排放双双下降，“两型社会”试验区改革建设加快推进。
发展目标更加清晰，发展方向更加坚定，发展环境更加优化，发展能力更加提升，学习实践活动为富民强省、科学跨越增添新的动力
整改落实提高，完善体制机制，是学习实践活动最后一个阶段的主要任务。2月25日，省委常委会和我省第一批学习实践活动省直25家单位的《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》在省内有关媒体进行公布。各单位普遍建立健全促进整改落实的督查制度和联动整改工作机制，采取挂牌督办、现场会办、限时结办等办法，一件件整改落实。
保障和促进科学发展的体制机制进一步完善。学习实践活动一开始，省委学习实践活动领导小组就谋划出台“1+X”文件。目前，纳入省委“1＋X”范围的文件共有18个，做到了成熟一个出台一个。
经济发展环境进一步优化。省政府法制办起草并提请省人民政府制定出台了我国首部系统规范行政程序的地方规章——《湖南省行政程序规定》。根据这一《规定》，学习实践活动期间，全省共清理规范性文件76609件，废止10698件、宣布失效24932件，废止和宣布失效的占总数的46.5%。取消了64项行政性收费和工商“两费”，精简行政审批项目23%。截止2月底，参加活动的128个单位共废除政策规定3784项，建立新的政策规定647项，制定和完善内部规章制度2218项。
“三个不吃亏”用人选人导向进一步确立。省委召开九届五次全会专题研究推进干部选拔任用制度改革，提拔14名优秀县（市）委书记到省直厅局任领导职务，选派11名省直机关、省属企业和高校负责人到市县任职（其中5名厅级干部任县委书记），正在公开选拔30名优秀乡镇党政正职到省直机关任副处长。
第一批学习实践活动的结束暨第二批学习活动的启动，既是一个里程碑，更是一道起跑线，昭示着我们在贯彻落实科学发展观的过程中，只要不懈怠、不动摇、不折腾，就一定能在“弯道超车”、富民强省的新征程上谱写更辉煌的篇章。
