1948年11月，济南解放，辽沈战役取得胜利。毛泽东把年初用三年打败国民党的估计大大提前，认定再有一年即可完成，于是他命令东北野战军提前入关。在平、津指日可下，华北、东北、山东等各大解放区即将连成一片的情况下，建立新中国的各项筹备工作急需加快进行。1949年3月，中共中央在西柏坡召开七届二中全会，全会通过决议：在年内必须召开新政协，成立新中国中央政府。根据中央决定，董必武立即着手在华北人民政府基础上进行组建中央人民政府的各项准备。
按照师哲的说法，1949年7月27日以后，中共中央接受了斯大林的建议，将成立中央人民政府的时间提前了，那么筹建工作就会相应地发生变更。然而，实际情况是筹建工作都是按1949年年内完成的要求而有条不紊地进行的，没有任何提前的迹象。
1948年9月8日至13日，中共中央在河北省平山县西柏坡召开政治局会议。会议讨论了准备在1949年召开全国政治协商会议，成立中华人民民主共和国临时中央政府等问题。
根据毛泽东的指示，在周恩来的周密安排下，原在国民党统治区的各民主党派、爱国民主人士和海外华侨代表，陆续汇合到北平。
与此同时，各种全国性的人民团体也相继建立起来。这些全国性群众团体的成立，把社会各界群众进一步组织起来，是召开新的政治协商会议的重要组织准备之一。
1949年4月20日，人民解放军百万雄师渡过长江。23日，南京解放，国民党的反动统治彻底被推翻。随后，我人民解放军又以摧枯拉朽之势占领杭州、武汉、南昌、上海，直逼华南，全国大部分人口获得解放。在这种形势下，开国筹备工作大大加快了。1949年6月，以毛泽东为主席的政治协商会议筹备会常务委员会成立，委员会全面展开了筹建新中国政权的工作。6月15日至19日，新政协筹备会议第一次全体会议在北平中南海勤政殿召开。毛泽东在会议的开幕式上讲话。他说：“这个筹备会的任务，就是完成各项必要的准备工作，迅速召开新的政治协商会议，成立民主联合政府。”
新政协筹备会在以毛泽东为主席的常务委员会之下，设立了六个小组，分别完成以下任务：拟定参加新政协的单位及其代表名额；起草新政协组织条例；起草共同纲领；起草宣言；拟定中央人民政府大纲；拟定国旗、国徽及国歌方案。同时，中共中央决定：由刘少奇率中共代表团秘密出访前苏联，就建立国家机构、管理经济等工作同斯大林和苏共中央交换意见。
新政协筹备会议结束后十几天，为了进一步阐明将要诞生的人民共和国的性质、国内各阶级的地位和相互关系、对外政策及国家的前途等基本问题，毛泽东在6月30日发表了《论人民民主专政》这篇重要文章。后来他又连续写了《丢掉幻想，准备斗争》、《别了，司徒雷登》、《为什么要讨论白皮书？》、《“友谊”，还是侵略？》和《唯心历史观的破产》等五篇评论。需要指出的是，以上这些准备工作基本上是在1949年7月27日以前完成的。
筹建中央人民政府的工作是以1949年10月1日为倒计时，按计划地进行的。在1949年7月27日以后，也没有发生突然提前的情况。
