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让汶川告诉世界——写在“5·12”大地震一周年之际

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  托起明天的太阳

  如果说,抢险救人、紧急安置、抢通保通、卫生防疫、稳定社会,始终都围绕着“急”与“难”两个字,可称之为艰苦卓绝的“百日攻坚”;那么,恢复生产、重建家园、发展经济,一个“重”字力拔山兮,必将是一场更为艰辛的“千日奋战”。

  显然,“百米冲刺”之后又迎来了“万米长跑”。

  四川省委、省政府发出明确信号:以人为本、执政安民,将是贯穿整个救灾与重建的一条红线——全体共产党员必须始终担当的政治责任!

  一系列有力措施随之出台——

  信息公开、透明救灾,每天定时举行专题新闻发布会。

  开通统一的举报电话,切实加强治安、信访等工作,及时查处群众反映的热点问题。

  实施临时价格干预,尤其是恢复重建急需的沙、石、砖等大量建筑材料,严格由政府实行团体购买,确保灾区物价保持总体稳定。

  严格督察救灾物资分发,由省纪律检查委员会书记牵头成立“抗震救灾资金物资监督检查领导小组”,同时面向社会公开征聘308名社会监督员,明确提出救灾物资发放“先群众后干部,先基层后机关”的原则,公告天下,取信于民,真正做到阳光救灾、廉洁重建。

  在灾区全面开展“暖冬行动”,保过冬住房、保御寒衣被、保卫生防疫、保冬春口粮,储备过冬物资。总计调拨、发放棉被396.1万床、棉衣裤490.2万件、电热毯31.95万床、取暖器13.91万个……保证受灾最重的1000多万群众安全、温暖过冬。此外,“文化暖冬”行动极大地丰富了灾区群众的文化生活,欢乐、祥和成为灾区新春的好景象。

  重点抓好孤老、孤儿、孤残“三孤人员”安置工作。6个重灾市(州)原有“三孤人员”10.4万人,地震又造成新增“三孤人员”1460人。春节期间,开展“助孤过年活动”,发动社区居委会、志愿者、团员青年、基层干部对“三孤人员”一对一陪护过年。同时,尽最大可能解决好他们的基本生活和长远生计。

  组织大学生青年自愿者及大批专业志愿者,深入灾区对青少年、老人、伤残人员及伤亡人员家属等特殊群体进行心理调适和精神抚慰……

  刘奇葆说,救灾就是救民,重建就是为民。“人民的利益高于一切”——始终是共产党人执政的基本理念!

  无疑,四川人民挺起脊梁,从废墟上站立了起来。

  经受住了巨大地震灾害的考验,四川经济没有垮,四川人民没有垮,四川精神没有垮。

  迎接国际金融危机的严峻挑战,四川的灾后重建将化“危”为“机”,逆势而上,奋发有为。

  科学制定规划,坚持民生优先。

  在生命大营救与安置群众最为繁重的时刻,四川省即着手谋划灾后恢复重建。省委、省政府主要领导同志亲自挂帅,1个总体规划、10个专项规划、43个行业规划紧锣密鼓出笼,分别呈报国务院和国家有关部委。

  震后不到3个月,恢复重建工程全面启动。

  以解决民生问题为基点,抓紧恢复重建灾区群众家园、涉及民生的公共设施和基础设施。努力的目标是:家家有房住,户户有就业,人人有保障。

  尊重民愿,体现民意,集中民智,让群众尽可能多的得到实惠,最大限度地调动起群众重建家园的满腔热情与积极性。

  尊重自然规律与科学规律并重,住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建,以及生产力布局、重大项目安排等,均充分考量到防灾避险的各项功能。

  党中央、国务院重拳出击应对国际金融危机,投资1万亿元用于灾后重建,期望作为拉动内需、促进全国发展的强大引擎;期望四川的灾后恢复重建工程快马加鞭、要求“三年目标任务”提前至二年基本完成。

  省委领导班子感受到了巨大压力,却信心满满,号令全省干部、群众,以非常时刻非常之举,实现关键时期超常规发展。  

  四川48.5万平方公里大地上,山河换装,家园易貌,万象更新,一台威武雄壮的大戏正拉开大幕——

  纳入国家灾后重建总体规划的项目已开工10124个,完成投资额2967亿元;

  农村永久性住房重建项目已开工91%,学校重建项目已开工49%,交通、通信、水利等基础设施项目,卫生、文化、体育等公共设施项目以及产业项目推进势头良好;

  18个对口支援省市援建工程进展顺利。

  地震前,四川省已绘制一幅“建设西部经济发展高地”的宏伟战略蓝图。

  大规模的灾后恢复重建,犹如一部动力强劲的助推器,将四川的经济社会发展迅即推上了快车道——

  西部综合交通枢纽构想正在加快变为现实。至2012年,四川铁路新开工建设里程将达到3760公里,比新中国成立60年建成铁路总长还要多800公里。届时,成都至绵阳、乐山、内江等地形成半小时交通圈;至重庆、广元、宜宾、雅安等地形成1小时交通圈;至西昌、康定、西安、贵阳等地形成2小时交通圈;至兰州、郑州、武汉、长沙、昆明等地形成4小时交通圈;至北京、广州等地形成6小时交通圈;至沈阳、上海、格尔木等地形成8小时交通圈……可以想见,贯通南北、连接东西、通江达海的西部铁路交通枢纽何等蔚为壮观。

  与国家交通运输部签署协议,“千亿交通工程”正式拉开序幕。14条高速公路建设开足马力齐头并进,至2012年,四川将拥有高速公路进出川通道12条,高速公路通车里程将超过3500公里。

  期盼与筹备多年的成都双流国际机场二号跑道、新航站楼,以及宜宾、泸州港口工程已开工上马。西部陆、海、空立体交通网络的形成指日可待。

  “建设西部经济发展高地”的产业支撑快速拓展。1000万吨炼油、80万吨乙烯等重大产业项目工程开工建设,无疑将奠定四川省石油化工产业在西部地区的龙头优势地位。

  川东北地区一大批投资过亿元的天然气开发利用项目加快建设步伐;投资300多亿元的攀钢西昌钒钛钢铁项目正式开工;向家坝电站成功截流,一批水电开发项目进展顺利。

  四川作为“囯家粮仓”、农业大省的优势将进一步凸现。至2012年总投资额达4308亿元,将新增100亿斤粮食生产能力、培育10大特色优势种植业、新增1000万头出栏生猪生产能力、新增有效灌溉面积1000万亩、新增高产稳产农田面积1000万亩。

  开放合作迈出更大步伐。在国际金融危机冲击、全国出口急剧下滑的不利形势下,2008年,四川省出口达131.1亿美元,增长52.3%;外商直接投资达31.2亿元,增长76.2%;今年第一季度出口继续保持29.9%增长势头,居全国第一位,出口总额名列中西部之首;第一季度GDP增长势头喜人,达10.8%。

  四川灾后恢复重建,站在更高的层面上,努力破解发展难题,积极探索与工业化、城镇化和新农村建设、与优化城市布局、与转变发展方式、与充分开放合作、与改善宏观环境有机结合起来,正走出一条依法重建、科学重建的新路子。

  日本阪神大地震重建耗费近10年时间。

  中囯速度令全世界为之震惊。

  托起明天的太阳——四川的明天必将更加美好!

  让汶川告诉世界。

  抗震救灾一年风雨路,我们经历了巨大悲怆和绝地反击。一路跋涉走来,彰显了生命的高贵和大爱无疆,既无比艰辛又充满欣慰。

  党心可鉴,民心可追。中华民族以独特的智慧、勇气、精神,以坚不可摧的凝聚力和国家意志,在人类与自然灾害的抗争史上,耸立起又一座巍峨丰碑!

  《 人民日报 》( 2009年5月12日 12 版)

编辑:许钟
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