第七十八条 [招标人违规组织评标的情形与责任]招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令限期改正，根据情节可处一万元以上十万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；
(二) 超过评标委员会全体成员总数三分之一的评委认为缺乏足够时间研究招标文件和投标文件或者缺乏评标所必需的重要信息和数据，未按评委意见延长评标时间或者补充提供相关信息和数据的；
(三)以明示或者暗示的方式偏袒或者排斥特定投标人，影响评标委员会成员评标的。
第七十九条 [不按规定确定中标人或者不签订合同的责任]招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门予以警告，责令限期改正，根据情节可处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；造成中标人损失的应当赔偿损失；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)无正当理由不按规定期限发出中标通知书的；
(二)不按本条例第五十一条第三款或者第五十二条第一款规定确定中标人的；
(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果的；
(四)无正当理由不与中标人签订合同的；
(五)在签订合同时向中标人提出附加条件的。
中标人无正当理由不与招标人签订合同、在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件要求提交履约担保的，招标人可取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
第八十条[恶意异议或者投诉的责任]投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式，或者以非法手段或者渠道获取的证据材料提出异议或者投诉，或者以阻碍招标投标活动正常进行为目的恶意异议或者投诉的，予以警告，处一万元以上十万元以下罚款，情节严重的，取消其二至五年内参加依法必须招标项目的投标资格并予以公告。
第八十一条 [招标人未履行其他义务的责任]招标人有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令限期改正，根据情节可处五万元以下罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)招标人邀请未通过资格预审的申请人参加投标的；
(二)违反本条例第五十九条第二款规定，擅自开标、评标的；
(三)依法必须招标项目的招标人未按本条例第五十一条规定进行公示、未对异议作出书面答复、在有关行政监督部门作出投诉处理决定前，即发出中标通知书的；
(四)招标人与中标人签订合同后未按本条例第五十四条第二款规定向中标人和未中标人退还投标保证金的；
(五)依法必须招标项目的招标人未按照本条例第五十六条规定向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告的。
第八十二条 [招投标专业人员的法律责任]招标投标专业人员违反招标投标法、本条例和国家有关规定开展招标投标活动的，由有关行政监督部门依法予以处罚；情节严重的，暂停直至取消职业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十三条 [招标项目存在违法情形的处理] 依法必须招标项目招标人有本条例第七十二条所列行为之一，拒不改正或者不能改正的，应当重新进行资格预审或者不经资格预审直接招标。
依法必须招标项目有下列情形之一的，应当重新招标：
(一)招标人有本条例第六十六条规定行为，拒不改正或不能改正的；
(二)招标代理机构有本条例第六十七条第(二)项所列行为的；
(三)招标代理机构有本条例第六十七条第(三)项所列行为的，但投标人有理由相信招标代理机构有代理权的除外；
(四)招标人或者招标代理机构有本条例第六十八条第(一)至(三)项所列行为之一，拒不改正或者不能改正的；
(五)招标人有本条例第七十三条所列情形之一，拒不改正或者不能改正的。
招标项目有下列情形之一的，应当重新评标：
(一)评标委员会成员有本条例第七十七条第(二)至(四)项所列情形之一，拒不改正或者不能改正，影响评标结果的；
(二)招标人有本条例第七十八条所列情形之一，拒不改正或者不能改正的；
(三)招标人有本条例第八十一条第(二)项所列行为的。
招标项目有下列情形之一的，应当从符合条件的中标候选人中重新确定中标人，没有符合条件的中标候选人的，依法必须招标项目应当重新招标：
(一)招标代理机构有本条例第六十七条第(一)项所列行为，影响中标结果的；
(二)招标人有本条例第七十九条第一款第(二)项所列情形，拒不改正或者不能改正的；
(三)招标人有本条例第八十一条第(一)项所列行为，影响中标结果的。
第八十四条 [干涉招标投标活动的责任]任何单位和个人违反本条例第五十七条规定，干涉招标投标活动的，按照招标投标法第六十二条处罚。
第八十五条 [不按规定处理投诉的责任]行政监督部门及其工作人员不按规定处理投诉的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第七章 附 则
第八十六条 [术语解释]本条例所称工程，是指建设工程。
本条例所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
本条例所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。
本条例所称招标项目，是指属于采购合同标的的工程、货物或者服务；工程、货物或者服务划分多个标段或者合同包的，指具体的标段或者合同包。
本条例所称政府投资资金，是指在中华人民共和国境内用于固定资产投资活动的政府性资金，包括财政预算内投资资金、各类专项建设基金、国家主权外债资金等。
本条例所称政府投资项目，是指在中华人民共和国境内使用政府投资资金的固定资产投资项目。
本条例所称国有资金，包括政府投资资金以及国有企业事业单位自有资金。
本条例所称项目审核部门，是指负责投资项目审批、核准或者备案管理的部门。
本条例所称单位负责人，是指法人的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人。
本条例所称控股，是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股份或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为。
第八十七条 [施行时间]本条例自 年 月 日起施行。
第八十八条 [法制统一]本条例施行后，地方性法规、国务院部门和地方政府规章中与本条例抵触的内容无效。
