·对话·
“假释‘老病残’不是甩包袱”
四川省监狱管理局局长刘志诚称，下一步加大正常服刑人员假释力度
2008年12月11日，四川省监狱管理局局长刘志诚接受本报记者采访，说到大规模假释“老病残”服刑人员时表示，不存在“甩包袱”的动机，而是贯彻国家“宽严相济”的刑事政策。
“把服刑人员送出去成本也很高”
新京报：有人质疑你们把“老病残”犯人以假释和暂予监外执行的名义推给社会，好减轻监狱的负担。
刘志诚(以下简称“刘”)：这个不存在，不是扔包袱的概念，我们没有这个考虑。
新京报：真的没有成本考虑吗？
刘：行刑成本只是一方面，但不是全部。其实“老病残”这部分人在监狱里的生活医疗，是有国家财政保障的。
新京报：有报道说，你们监狱内有一个患肝腹水的病人，监狱为他花了十多万治疗费，觉得承受不了。财政可以保障吗？
刘：那个病人只是个别现象。
经费有压力，但是压力不大。我们有财政部、司法部的28号文件保障(《关于调整监狱基本支出经费标准的通知》财行［2007］28号)。国家财政拨款，省里也解决一部分，整个监狱基本能保障。我们不会因为钱的压力而有所谓的“甩包袱”。
新京报：那真正的目的是什么？
刘：我们的目的是贯彻国家“宽严相济”的刑事政策，让表现好的老病残人员得到监外执行。这些人年纪大了，要么有病，作为监狱管理者，去关心他们，让他们获得自由，在有生之年回到家里，和亲人团聚。这是一种人道主义关怀，也体现了坚持以人为本的精神。
新京报：有没有其他更现实的考虑呢？
刘：其实我们把服刑人员送出去，成本也很高，风险增大。
新京报：有哪些风险？
刘：早些年，假释用的很少，主要是担心犯人出去再犯罪。但我的观点是，不能因为有风险就不用。
扩大假释，有利于行刑社会化，让社会共同参与进来对犯人帮助改造。可以促进社会的稳定，通过使罪犯逐步适应社会，来提高整个社会的抗风险能力。
“也有服刑人员拒绝假释”
新京报：现在社会上有人故意犯罪以求入狱治病。四川监狱有不愿意接受假释的犯人吗？
刘：有这样的例子，我们只能尽量做好劝说引导工作。
新京报：一些人假释后无钱治病或者无法生存，怎么办？
刘：假释考验期内，监狱会保持和他们的密切联系，一旦知道他们有困难，监狱会帮他们，也会通知当地的民政部门予以照顾。
新京报：过去曾经出现一些假释不当的情形，怎么避免操作中出现徇私舞弊？
刘：我们的提请减刑假释程序要求分监区集体评议，监区长办公会议审核，刑罚执行部门审查，减刑假释评审委员会评审，然后在狱内公示。重要罪犯和重大案情的，要报到省监狱管理局审核。
在提请法院裁定程序中，也要进行听证。检察机关也会列席评审委员会，平时会深入监区调查了解，全程监督，确保整个程序依法公开透明。
