- 意愿
让农民成为实实在在的城里人
如果政府单方面出台文件而不考虑民意的话，文件可能最终都会导致流产，除非强制性的，这次出台的文件是否是当地政府的一相情愿呢？
韩宏贤解释说，在出台文件之前，他们并不是没有调查，洛阳市统计局曾经就“进城农民的心愿”作过一次详细调查。
在调查中，有97.6%的进城务工农民希望子女接受高等教育，希望子女跟随父母到市区上学的占77.3%，32%的进城农民最关心子女教育问题。
而且调查还发现，在回答“希望政府帮助解决哪些主要问题”时，被排在首位的是“和市民一样享受城市待遇”，有近三成的进城农民提出了此项希望。就是说，农民进城后不愿意当“二等”公民。
“这次出台的意见与以往文件，也可以说与其他省、市的文件有着根本区别，这次讲的不是鼓励农民进城务工或创业，是实实在在的让农民转化为城市市民，到城里定居。”韩宏贤认为。
- 担心
失去土地后在城里买不起房咋办？
听到放弃土地承包权可以成为城里人后，在记者随机调查的10多位农民中，今年25岁的王言在郑州市经三路一家公司上班，现在还有一片宅基地和一亩地，他担心的是在城里买不起房。“听到那么多的优惠条件都不敢相信，的确很诱人。”
想了一会儿，他说，现在国家对农民的政策比较好，有各种补贴，感觉农村户口不错，还不想丢掉家里的地。“给的补贴太少了，现在城市里的房价太高了，不成比例，自己的宅基地还想留着日后建房用呢。”
在郑州丰产路与花园路附近建筑工地打工的洛阳农民老薛说，他农闲时候外出到工地打工，看到城市里的确很漂亮，但是要他定居这里不行。他说，老家的街坊邻居都处得不错，亲戚朋友都在农村，来到城市居住不习惯，担心丢掉土地以后吃啥。
不过，顾新却和他们的想法不一样，他来郑州已10多年了，目前夫妻俩合跑一辆出租车，全家人都在郑州住。“家里的地已经几年不种了，平时一年回家一次，承包的土地交出去也行，只是补助的太少了，在城市买不起房。”
会不会成为城市的“二等”公民？
顾新担心的问题是，户口是转到城市了，可子女的入学问题怎么解决呢？会不会成为城市的“二等”公民？他们能和城里人一样享受医疗保险、社会统筹等待遇吗？意见说，农民进城只要转为市民进城定居，子女可以根据户口所在区域就近入学，将统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动，而且一律免收借读费。
韩宏贤解释，在住房方面，对于“双放弃”的进城农民，购买商品房的，在办理房产登记时登记费减半；符合购买经济适用住房条件的，可凭证明购买；符合廉租住房保障申请条件的，政府将按规定给予补贴。
在社保方面，无论是“双放弃”还是“单放弃”，只要办理过城市居民户口，都可以按照城镇居民按照相关政策参加各项社会保险，并享受市民所享受的各项待遇。
韩宏贤介绍，没有参加城镇职工、城镇居民医疗保险的，但已参加新农合的人员，当年仍然可继续享受新农合各项补助政策。
进城了找不到工作咋办？
意见说，只要办了城镇户口，洛阳市各级公共就业服务机构都将免费提供政策咨询、就业指导、就业信息、职业介绍等就业服务，并将其纳入全市“技能培训计划”，提供职业培训补贴。
而且，对于“双放弃”一族已办理城镇居民户口且就业困难的人，将被纳入“城镇就业困难人员就业援助计划”，享受岗位补贴、社会保险补贴等就业援助政策。
如果其家庭成员在法定劳动年龄内、有就业能力和就业愿望的，自全部家庭成员取得城镇居民户口之日起的3年内，户籍所在地政府将为其家庭提供1个公益性岗位，该公益性岗位期限一般为3年。
