政府扶持至关重要
当前，国家的就业政策主要倾向于保护劳动密集型产业，解决绝对数更大的低端就业。但应该看到，我国的就业压力不仅仅源自低端，也包括高端。从做强经济、提高发展质量角度看，应该“两条腿走路”，更加重视培育高端产业，促进高端就业。这其中，政府的扶持至关重要。
“发展高端产业，才是可持续地解决大学毕业生等高学历劳动者就业问题的根本之道”，谌新民指出。
谌新民强调：“完善自主创新体系，虽然是国家、行业、企业共同利益所在，但应主要靠国家的扶持和政府的宏观调控，否则便有纸上谈兵之虞。中国的财政政策和产业政策的倾斜重点应当适时从生产领域转到研发领域上来。”
高水平的科技投入强度是一个国家具有较高创新能力的重要保障。发达国家的高新技术企业的研发投入至少有50%来自财政补贴和税收减负，这是其新兴产业异军突起的关键。
“政府应该成为基础研究的主要投入者。由于基础研究工作一般具有周期长、风险大、投入多的特点，因此以追求个体利益为目标的企业不愿意从事该项工作，这就要求政府支持和引导”，高帆指出。
2006年，我国基础研究经费在全国研究与发展(R&D)经费支出总额中的比重仅为5.19%。而发达国家这一比重大多在20%左右。因此，政府首先要重视大学的基础研究功能和地位，扶持研究型大学的发展。其次，要加强在基础研究领域和前沿高科技研究方面的战略部署。同时，还要加强创新型人才的培养，鼓励科研人员进行大胆探索，勇于创新。
谌新民认为：“产业调整可以带来就业方向的改变。如果我们在以后的经济发展中更加注重产业的升级、转型和转移，那么随着产业结构的优化，新兴第三产业比例的增加，创新型高技术含量产业的增加，大学生就业就会比现在的情况好得多了。”(杨琳 张芝云)
