深层原因与“灰记者”背后的“温床”
南方周末:关于“封口费”事件，你认为其后的深层次原因是什么？
新闻报刊司负责人:首先是媒体的采访权被一些没有职业道德的记者滥用了，也被社会上一些闲杂人员利用，假冒记者敲诈勒索。其次，一些媒体在面向市场化发展的过程中，因经营不善、管理不当，被一些人利用去搞敲诈勒索。第三是一些地方长期存在各种违法经营的问题，给一些不良记者和假记者提供了大量所谓搞舆论监督的机会。
对于假记者，新闻出版行政部门将密切配合公安部门，共同给予严厉打击。近期北京警方将召开新闻发布会，通报最近破获的一个制造假证，并以网站的名义到基层搞敲诈勒索的犯罪团伙。
南方周末:提到假记者，我们了解的情况是确实有一些媒体从业人员，虽然不是记者，但是确实属于某个媒体，采访和经营不分，或者以记者的身份工作收取费用。
新闻报刊司负责人:有人把他们叫做“灰记者”，实际上他不是记者，但是跟媒体有千丝万缕的联系。现在的“灰记者”大都是一些经营不善的媒体才出现的问题，在向市场转型的过程中，一些活得不太好，死又死不掉的媒体是产生行业不正之风的温床。从这一点上来讲，我们要继续加强监管，要求新闻单位规范管理，比如说记者站不得聘用任何人员，所有聘用人员都必须由总部来聘用。但这只是一个治标的办法，对这一问题的解决需要整个行业做更深入的改革，让无法适应市场发展要求的媒体逐步退出市场，使适应市场发展要求的媒体获得更多的发展机会。
南方周末:现在确实有一些从事新闻报道的记者，因为各种限定而没有正式的记者证，但是各地又以是否有记者证作为记者身份认定的依据，这个困境应该如何解决？
新闻报刊司负责人:我们也在考虑这个问题。我们正在进行记者证管理办法的修订，比如说对于之前要求要跟媒体单位签订合同满一年才能发证的限制，有可能会有突破。可能要求的时间更短，或者就没有这个限制了。另外我们正在完善记者的黑名单制度，比如这次涉案的所有人员，都要列入我们的黑名单，让有过不良记录的人员无法再获得新闻记者证，禁止进入采编岗位。这些工作都将会在2009年全国统一换发新版记者证工作中得到体现。
南方周末:除了规范记者采访行为外，总署最近也刚刚发出通知，要求各地政府部门不得对合法的新闻机构和记者封锁消息，隐瞒事实。
新闻报刊司负责人:我们一方面要规范记者的采访活动；另一方面也要保障记者的合法采访权益，记者有时又是非常弱势的群体。接下来我们还会出台一些新的政策，本着有序开放、规范管理的原则提出要求，而不会去设定采访障碍。总体的目标是要满足群众对社会公共利益、社会公共事务的知情权，政府应该按照《政府信息公开条例》的要求，在未来的新闻活动中，发挥积极、公开、透明的作用。（来源:南方周末）
