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30年跨越 湖南教育登上更大的发展舞台

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  从普及小学到普及初中——

  “普九”树起一座世纪丰碑

  1979年11月22日《湖南日报》头版头条《教育部和湖南省委在桃江县召开教育工作经验会》报道:认真贯彻中共中央推广桃江教育工作经验的文件,全面发展农村教育事业。

  “30年前,教育事业百废待兴。全省文盲、半文盲还占人口总数的近1/5,大部分地区没有普及小学教育,农村办学条件尤其简陋。”湖南教育报刊社原社长唐仲扬向记者回忆过去的采访见闻。

  1979年,一场普及小学教育的热潮,从我省的桃江县开始推向全国。面对经济困境,桃江大力普及小学教育,“两条腿走路”,鼓励群众自筹经费办学,实现了校校无危房,班班有教室,人人有桌凳。1979年11月,全国现场经验交流会在桃江召开,我省掀起了村村办小学、乡乡建中心小学的全民办学热潮。至八十年代末,全省85%左右的县市区通过“普六”验收,全省基本普及初等教育。

  “普六”之后,我省开始把“两基”(基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育)作为教育工作的头等大事,省里先后出台了一系列政策,启动了农村义务教育管理以县为主、经费投入各级政府分工负责的教育管理体制改革,政府投入逐年增加。到2002年12月,我省122个县市区全部通过“两基”省检,“普九”人口覆盖面达100%,在中西部率先进入九年义务教育全面普及和巩固提高阶段。

  从2005年开始,我省每年将一项农村教育重点建设项目列入省政府为民办的八件实事之一,推进了义务教育的高质量普及。2007年4月,我省以中部地区最好成绩通过了国家“两基”整体验收。与此同时,我省还集中教育资源发展高中教育,先后创办了130多所省级示范性高中,还积极鼓励民办学前教育、高中阶段教育,使高中在校生和学龄前儿童入园率大幅提高。

  如今,修葺一新的教学楼和整洁的校园在农村随处可见,边远山区的孩子用上了计算机,大部分初中建起了学生宿舍和食堂,所有适龄儿童都能顺利入学,100%的小学毕业生进入初中继续学习。

  让所有孩子走进学堂受教育,这个千百年来老百姓最大的梦想,终于在新世纪之初成为现实。

  从“有学上”到“上好学”——

  推进教育公平均衡科学发展

  2007年8月31日《湖南日报》头版头条《全省建设教育强省工作会议召开》报道:促进教育公平,推进均衡发展,十年基本建成教育强省,为富民强省提供有力的人才和人力资源保证。

  城市屋檐下,每个农民工子弟都有一张属于自己的课桌;数字电视、互联网接进每间教室,“都市村娃”不出门就能上网冲浪……作为长沙市农民工子弟最集中的城区,雨花区不仅实现进城农民工子弟100%就读公办学校,更为进城读书的农家娃提供了一系列基础教育优质服务。

  推动教育公平均衡发展开始于2003年。四年后又成为省委、省政府《关于建设教育强省的决定》的重要内容。在科学发展观的指导下,我省农村教育从边缘走向中心,城乡区域教育更加和谐。省教育厅厅长张放平介绍,近几年,我省先后投入50多亿元,实施农村中小学布局调整、农村中小学危房改造、农村现代远程教育工程、农村中小学寄宿制学校建设和农村初中合格学校建设等重点工程,积极推进义务教育均衡发展。而扶助贫困学子,关注进城农民工子女,关爱留守儿童等一系列针对弱势群体的惠民措施,也随着相关政策的出台而推进。特别是全面实施义务教育经费保障新机制后,城乡义务教育进入免费时代,公平教育的阳光开始洒遍全省每一个角落。

  解决了“有学上”,决策层开始重点关注“上好学”。省里以教师素质提升带动教育质量提升。推进教师人事制度改革,实施继续教育工程,大幅提高教师工资待遇,城乡结对送教下乡,定向免费培养小学师资。同时,全面实施素质教育,努力探索中小学生素质综合评价机制,促进每个学生的全面发展。2004年,我省比全国提前一年进入新课程改革试验,103个课改实验区实施了综合评价招生制度改革。

  一系列加大教育投入、促进教育公平的科学举措,使全省教育体系趋向完善,初步形成幼儿教育、基础教育、职业教育、高等教育等各种类型教育协调发展的良好态势,同时,成人教育和自考得到健康发展,为老百姓提供了多样化的学习机会。特别是职业教育蓬勃兴起,各市州和主要行业至少设置一所高职院校,基本建成了以高职学院为龙头,以中等职业学校为主体,乡镇农校和各类培训机构为基础的职业教育体系。“十五”以来,全省职业院校就为社会输送了160.1万名毕业生,中、高职毕业生分别占全省新增劳动力的21%、4.8%。近四年职业教育通过参与实施技能型人才培养、农村劳动力转移等培训工程,共培训900多万人次,为推进湖南新型工业化、加快富民强省提供了重要的技能型人才支撑。

  令人振奋的是,2006年11月,省委、省政府坚持科学发展观,高瞻远瞩,在中部省份率先提出了建设教育强省的宏伟目标。从此,湖南教育的目光,不再只停留在传统的教育,而是要致力于整个国民教育体系,要让每一个人终身学习,打造人力资源强省!

  湖南教育站在了一个更高的起点上,一个更大的发展舞台上!

  【链接一】:婆媳教师话变迁

  “粉笔、黑板和教材,是那时我们上课用的教具。—堂课下来,嘴里、头发上、衣服上沾满粉笔灰。”

  “我们早就换成优盘、笔记本电脑和投影仪啦。教室里配齐了多媒体,只需鼠标轻轻—点,上课就像看电影。”

  ———这是—对婆媳教师聊起改革开放30年教育变化的对话。

  婆婆杨慧珍,30年前是道县—所农村小学的民办老师。媳妇黄晶,现在中南大学湘雅医学院教外语。谈起30年来讲台上教学工具的变迁,简直就如沧海变桑田。

  “30年前,我们那里教育还很落后,学校借祠堂作教室,课桌就是四个木桩盖块木板,没有黑板,就将墙面抹平,再涂上黑油漆。连粉笔都要节约用,特别是彩色粉笔,更是藏得像宝贝,生怕下课被学生乱画浪费了。”婆婆回忆说。那时上课都是老师台上讲,学生下面听,很少有互动,备课内容—点—点全部书写到黑板上。由于学生少,经常还要搞复式教学,教室里20来个学生,居然有3个年级。老师要合理分配时间分别给不同年级授课。—堂课下来,累得嗓子冒火。

  “现在教育手段和教育理念完全不同啦,强调以学生为本,上课时,学生有了更多的参与性、互动性,老师授课内容更讲究生动、有趣。”黄晶说,前些年刚参加工作时,她在课堂上还用的是幻灯片、录音机,如今不仅可以用电脑备课、制作生动形象的课件,并且随时可以在课堂上播放出来,课堂气氛活泼轻松。

  “我们那时备课,最难的就是没有教辅书,参考材料还得托人出差时到处寻。”看着在互联网里随意搜索资料的媳妇,婆婆不无羡慕。黄晶常在网上下载视频资料,制作成鲜活的课件,第二天就进了课堂,学生都说过瘾。“现在网络里资料应有尽有,只要你想得到,什么生动的教学资源都能为你所用。”她说。

  “30年来教育变化实在太大”,婆婆感慨地说,“国家在发展,再过30年,回头来看今天的教育手段,肯定又是天壤之别啊!”

  【链接二】:数字

  2008年,全省小学、初中适龄人口入学率分别比1978年提高10个、70多个百分点;高中阶段在校生213.79万人,是1978年的14.2倍,毛入学率从不足10%提高到64%以上。

  1978年普通高校22所,在校生35901人;2008年99所,在校生(含成人教育)116.5万人,毛入学率从不到1%提高到19.12%。

  1978年,中等专业学校63所,中等师范学校26所;2008年,高职学院62所,中等职业学校达708所。

  2008年,各类民办学校6219所,在校学生164万人,形成固定资产141.7亿元。

编辑:何玉娟
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