强化：优先服务困难青少年群体
迈入新世纪，我们党作出统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大战略部署。这一时期，三分之二以上的农村青年进城务工。留乡青年直接担负着新农村建设的重要任务。因为缺乏必要的农业科学、社会文化知识，青年农民致富任重道远。
在城市，进城务工青年已占城镇流动人口的70％以上。全国3700万非在校团员中，有超过3000万人聚集在城市，其中包括1400万农村青年。
企业拖欠工资、就医难、维权难、孩子上学难……进城务工青年在城市面临着诸多困难。
4月4日，四川省成都市新都区新民镇。30多个城乡青年投票选出了自己创业路上的带头人——新民镇城乡青年就业创业互助合作社社长李兆才。随后，李兆才组织合作社邀请专家和已经创业成功的青年对合作社会员进行定期培训，形成结对帮扶，大幅提高农村青年创业成功率。截至目前，新都区已建立农村青年专业合作组织161个，拥有成员10627名，联系带动农户15万余户，带动面73％。由团新都区委提议建设的万亩大学生农业创业园区已正式列入新都区农业发展规划。园区建成后将为青年农民创业进行项目推荐、集中供地、技术指导、统一享受政策等快捷服务。
留乡青年探索致富之路，进城务工青年渴望劳动权利，农村留守儿童、城市流浪儿童和社区闲散青少年则期盼亲情和扶助。
“以前我成绩不好，这学期我一定要好好学习，否则太对不起团市委的叔叔阿姨了。”14岁的郑姝姝是四川乐山市犍为县下渡中学学生，父母都在广东中山打工，已经5年没回过家了。今年春节，在乐山和中山两地团市委的帮助下，郑姝姝等10名乐山留守儿童来到中山市，见到了他们日思夜想的父母。
据悉，四川现有农村留守学生300万人。截至去年年底，团四川省委筹资7000余万元，建立“留守学生之家”1700余所，招募关爱志愿者10万余名，为留守学生营造了“幸福留守，快乐成长”的良好环境。
5年来，共青团服务青年工作的强化，服务能力的进一步提高，对困难青少年群体的热情关心和扎实服务，有效增强了共青团组织在青年中的凝聚力和影响力。
