原因：未留联系方式、发票丢失、不便捷
发票摇奖奖金兑付率不高，原因何在？
省国税局分析得出两个主要原因：一是部分中奖消费者未能及时关注中奖结果公告，也未留下有效联系电话。一是消费者因保管不善遗失了中奖发票，无法兑奖。
相比起来，“即开即奖”的情况似乎更“惨淡”，到个月底，湖南对中奖的121，349名消费者兑出2，065，850元奖金，有效中奖率不到1%。盘海源认为，这个更好理解，首先，一部分纳税人(也就是超市、商场)不愿代垫奖金，消费者兑奖必须得去相关的国税局办税服务厅，这让有些人觉得不够便捷。其次，由于票面中奖概率较低，很多消费者在见多了“纳税光荣”字样后，慢慢不再习惯拿到发票后刮奖。
不习惯刮奖，不习惯在消费时索要发票，这正是税务部门所不乐见的。省国税局征管处统计到的数据是，尽管今年前11个月全省纳税人开票金额较去年同期增长13.68%，但开票份数较减少2.54%。
提高布奖率，奖励举报人
盘海源坦承，“开展发票有奖活动，目的就是要培养消费者依法索取发票的习惯。”
这样既保障消费者自身利益，维护消费者合法权益，同时促进经营者依法开具发票，实现对税收的控管，增加国家收入。还有一个作用就是，规范企业和行政事业单位的财务管理，杜绝假发票，堵塞财务漏洞，规范经济秩序。
为改变目前这种发票中奖兑奖率低、消费者索取发票不积极的状况，省国税局采取四大措施：
一是提高布奖率，扩大中奖面。将过去刮刮奖2.9551%的布奖率提高至3.95%，每一百份发票的平均中奖金额达56元，中奖机会大大提高。
二是对大型商场、超市进行税控改造，全面开具税控普通发票，取消手写发票。
三是建立税控发票真伪网上查询平台，消费者或企事业行政单位财务人员将可对发票的开具日期、发票号码、开票金额等票面信息输入查询系统，查验发票真伪。
四是全面实施发票违章举报有奖，对不开具发票、不如实开具发票或有其他发票违章行为的，消费者可向税务机关举报，税务机关查实后给予消费者奖励。
