自古土地问题就是我国的根本问题。在当今中国重中之重的“三农问题”中，土地还是最核心、最根本的问题。
新中国成立至今，农村土地制度已几经变革。这几轮土地改革似乎有一个共同的目的，就是为了农民，为了发展。
申银万国报告认为，当下，农村土地制度（主要是耕地和宅基地制度）已经是制约中国城市化进程和经济发展的绊脚石，这点毋庸置疑。为了实现保障粮食安全和保护农民利益两大目标，新一轮农村土地改革是必然的。
B土改剖析
农用地
家庭承包是按照国家有关规定进行的、人人有份的承包，主要是耕地、林地和草地，具有社会保障的性质，主要体现公平；其他形式的承包，即通过招标、拍卖和协商等形式进行的承包，主要是“四荒”等其他土地，主要体现效率。
特征
1承包期限。至少30年，强调“至少”二字，既符合林地、草原承包期较长的特点，也符合有的地方已经将耕地承包期确定为50年的实际情况。
2承包地的调整。承包期内坚持“增人不增地，减人不减地”的原则。只能动用机动预留地等进行调整。
3土地承包经营权流转。土地承包经营权物权化以后，承包方有权自愿、依法处置其土地承包经营权。
4土地承包经营权抵押。《土地承包法》没有明确土地承包经营权可以抵押，根据最高法院的解释，实际操作中是不能抵押的。
困境
1由于不能抵押，土地向专业或种植大户集中，实现适度规划经营会非常困难。因为规模经营的生产过程中往往需要较大数量的资金，如果不允许承包经营权抵押贷款，则很可能无法实现真正的规模经营。
2由于承包期限只有30年，对于大规模经营而言，显然太短；这也不能充分保证经营者，尤其是外来经营者的权益。
改革方向
1改变承包期限，由30年改成70年甚至更长，或者实行承包制。
2关于抵押权的改变。
可能后果
耕地制度改革已经到了比较高的程度，但是对于提高农民收入，保证农民利益帮助不大。
宅基地
宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地包括建筑物的基地以及附属于建筑物的空白基地，一般是指自然辅助用房、庭院和历年来不用于耕种的生活用地以及生活用房中的生产场地。
