因此，他们为了规避风险，将部分场地租给“鸡头”，在租赁合同上写明不得从事卖淫嫖娼活动，但实际上，这些所谓的“美容美发厅”都提供色情服务。如果不慎被警方查处，酒店、浴场等经营单位则可以撇清关系。
有了色情服务，浴场、酒店的生意就会红火起来。
亳州市一家拥有70多个客房的大浴场，一年纯收入两三百万元，包括美容美发厅的租金、小姐们从事正规按摩的提成(浴场按30%、40%等不同的比例提成，提供色情服务的，浴场不提成)，还有客房的收费等等。客房按照大小、设施的不同，分为30元、50元、70元等不同标准，如果开钟点房，每小时20元，洗浴10元，再花7元还可在浴场用餐。
浴场经理称，该浴场一天可接待300多人，客房、大厅都常常爆满。消费者以本地生意人为主。凡到浴场消费的，有65%-70%的人都要买春。而小姐只有十五六个，因此常常供不应求。
然而，在我国，色情业并未合法化，因此，浴场、酒店要想正常经营，必须与警方保持密切的联系。
一家浴场经理透露，他们每年都会给派出所领导三五万元不等的红包，还给他们提供免费的服务。“他们真的会保护你，不让你难受”。
而白玉岭的胃口却很大。
如果不“进贡”，或者“进贡”得少了，他就会三天两头来检查。如果发现了卖淫嫖娼的，大浴场就要罚款3000元到5000元，小姐罚款3000元，嫖客罚款5000元，“鸡头”则要判刑。
因此，为了能够正常经营，浴场、酒店每年都给白玉岭送“红包”，有的半年送一次。一家大浴场每年要送几万元，有的十几万元。
这样，检查只是例行公事。但是，如果抓到卖淫嫖娼的，虽然浴场可以置身事外，但“鸡头”、小姐难逃处罚，因此，“鸡头”每年也要白玉岭给礼。
只有浴场、酒店和“鸡头”同时给白玉岭送“红包”了，才能平安经营。
防暴特警因何爱查嫖
特警支队的办公经费，主要靠罚没款的返还，因此特警支队积极参与赌博和卖淫嫖娼的查处，因为“来钱快”
中国公安特警指在公安系统内部建立的特警队伍，职能与武装警察有所重叠，主要职能是反恐、排爆、反劫持、反劫机，同时，协助其他警种执行设卡盘查车辆、抓捕持枪犯罪嫌疑人等任务。
我国最早建立的公安特警队伍是成都市公安局在1995年建立的特警大队，又称“黑豹特警队”。在此之后，我国各地公安机关开始建立自己的特警队伍，以代替武装警察的职能。
2001年，亳州市也成立了特(巡)警支队，下设5个大队，一个办公室。一二三大队负责巡逻，四大队接出警(相当于110职责)，五大队防暴，处置一些群体性事件、突发事件等等。
但在运作过程中，第五大队逐渐变成查处赌博、卖淫嫖娼等治安案件的主要部门。
亳州市特(巡)警支队一位负责人解释说，特警支队成立之初，警力少，仅有40多名正式的干警，因此向社会招聘了很多协警，最多时，协警的数量超过总警力的一半以上，而协警的工资由支队自筹，每名协警的工资原来二三百元，现在四五百元。
另外，特警支队的办公经费，主要靠罚没款的返还，即特警支队在查处案件时，将罚没款交给本级财政，财政再返还70%，作为特警支队的办公经费。
因此，特警支队积极参与治安案件的查处，尤其以赌博和卖淫嫖娼为主，因为“这两种案件来钱快，都不需要大量的时间侦查破案”。
其实，各种警种都积极查处赌博、卖淫嫖娼等治安案件的现象在全国，特别在贫困地区，十分普遍。因为按照规定，公安机关经费由同级财政供给，但是在经济欠发达、财政困难的地方，往往是财政拨一部分，再由公安机关通过行政性收费、罚没款甚至摊派自筹一部分。
这导致的弊端是，警察变成一个创收、营利者，警察唯钱办案，办案为钱，公安干警违法违纪现象屡禁不止，严重损害公安机关的威信和形象；其次，为地方行政干预提供了条件，使一些非执法活动难以杜绝，地方保护主义严重，司法公正受到人为因素的影响。
在亳州，刑警参与普通治安案件的一个典型事例是，亳州市谯城区刑警大队曾抓获白玉岭嫖娼，在接受讯问笔录时，白玉岭承认和多名卖淫女发生性关系。但这次，白玉岭仍未受到查处。
因此，有观点认为，公安经费应由中央财政直接保证，这样既能彻底解决经费问题，又能避免地方政府干预公安办案。也有声音认为，各级财政应保证公安经费的发放，将公安经费和罚没款完全脱钩。
特警队“创收”后遗症在白案发之后，亳州市公安局对亳州市特(巡)警支队开出治疗的“药方”
“如果他按照法律程序立案，查处赌博、卖淫嫖娼等治安案件也是好事，既能维持支队的运转，也能净化亳州的环境。”亳州市特(巡)警支队一位负责人说，“关键是没有监督机制，在特警队，办案都是他一个人办，一开始，形式上是谁值班谁办案，但最后签发意见，如是否拘留，是否罚款，罚多少，都是他决定。后来都是他直接拍板办案。”
在内部会议上，白玉岭也会通报办公经费运转情况，如人员工资、修车费、燃油费、水电费等等，并称，“要抓紧时间办案，我主抓创收”。
