调查 初衷是“提振信心”
在寒亭区委书记陈平看来,出台红头文件的初衷是提振开发商信心,促进经济发展、社会和谐。“寒亭的财政收入主要靠工业经济,但房地产涉及很多行业,关乎农民工就业和城中村居民安置,不容忽视。前几年行业形势看好,寒亭区开工建设了一批房地产项目。如今,受经济环境影响,不少在建住房停工,回迁户非常着急。”
陈平说着,拿出一份国务院办公厅2008年131号文件《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》。文件规定:各地区在执行中央统一政策的前提下,可以结合当地实际,进一步采取加大保障性住房建设力度、鼓励住房合理消费、促进房地产市场健康发展的政策措施。寒亭区根据这一文件精神,出台一系列促进房地产发展的政策措施。如:凡在2009年3月31日前新开工并达到正负零建设进度的楼盘,多层在12个月内,高层在18个月内主体完工的,城市建设配套费免40%、缴纳30%、缓缴30%,缓缴部分在竣工验收时缴纳。凡用于拆迁安置的现房,全额免缴城市建设配套费。
“这些政策毕竟是静态的,要真正促进工作,还要依靠机关干部努力。他们接触开发商多,了解楼盘进展和优惠政策,可以在开发商和购房者之间搭建一个桥梁。”陈平说,卖房给干部造成一定压力,但完不成任务只有一个“软性”措施,即按比例从所在单位已认定的全年招商引资额中扣减,而不是与工资挂钩。
对于出台这项政策是否合规合法,寒亭区领导认为,政府直接参与经济行为,确有不妥之处,但红头文件政策针对所有开发商,不存在照顾哪一个的问题,也不像网上说的,是官商勾结、媚商。