行政法学教授:
追偿与受偿人无直接法律关系
南开大学法学院行政法学教授付士成认为,李惠芬希望追究此案有关办案人责任的要求是有法律依据的。我国《国家赔偿法》规定,赔偿义务机关依法向受害人进行赔偿后,有权向有故意或重大过失的相关办案人员予以追偿,追偿数额可以是国家赔偿数额的全部也可以是部分。此条款在正在修改的《国家赔偿法》中也有列出。
但是,付教授认为,国家赔偿与责任追究是两个不同的法律关系。前者是赔偿义务机关与受害人之间的关系,后者是国家赔偿义务机关与其工作人员的关系,二者并不相容。也就是说,受害人在获得国家赔偿后,虽然可以行使举报权利,但是否追究与其没有直接的法律关系。
公民代理人:
不必然以经济追偿的形式来体现
本市法律界人士、公民代理人于志宏认为,责任追究是必须的,但不必然以追偿的形式来体现。他说,目前我国《国家赔偿法》执行率低与我国立法的缺陷有直接关系。我国的国家赔偿法要求赔偿义务机关首先必须认定其存在违法行为,并办错了案,才能够进一步作出赔偿决定。有学者将此现象称为“自证其罪”。因此,赔偿义务机关就会出现为避免某些人承担责任而拒绝赔偿的情况。为了解决这个难题,于志宏认为,当前情况下,国家机关作出赔偿以后,不必须进行经济追偿。作为受害人更希望追究有故意或重大过失的办案人员的司法责任甚至刑事责任。
———人物侧记———
李惠芬其人也坚强
这场牢狱之灾为李惠芬的前半生划出一道分水岭,一边是商场上的女强人,一边是四处喊冤的弱女子。然而,李惠芬的律师说,能够守得云开见月明,一方面昭示了法律的公正,一方面也显示了李惠芬的坚强。
40来岁的李惠芬有些憔悴,但依然在意自己的形象。她害怕看到人们鄙夷的眼神,害怕回想起在看守所里的那段日子。
讨说法的过程中,李惠芬总说自己的法律知识太少了,申诉书草稿中偶尔跳出的几个别字也证明了这一点,但她却能够说出一系列的法律术语,一口气背出若干法律条文。这,并不容易做到。