信息公开缺乏配套细则
我国于2009年7月1日实施的《彩票管理条例》,对于彩票发行机构所需要及时有效公布的信息有明确的规定。例如当期开奖的号码、销售的数据、每个奖级中奖的注数等,以及市场有关信息,都需要公布。但目前中国彩票业在信息公开方面所做的工作,却并不能让人乐观。
王薛红认为,虽然《彩票管理条例》对信息及时和全面的披露有要求,但是由于还缺乏配套的细则,所以严谨的信息披露制度也就无从谈起,距离社会的需求还有一定的差距。“目前中国的彩票如何筹集资金已经对公众公开,但是资金怎么去用、谁在用、用在哪以及资金的筹集和使用过程中如何减少负面性等,公众知之甚少。”
“‘西安宝马案’发生以后,国家对即开型彩票进行了一刀切的封杀,所以我希望这个行业不要再有太大的“火山”爆发,否则,我们付出的代价就太大了。”王薛红说。
彩票大案回放
2000年5月1日,贵州某公司董事长张荣桥获取了相关部门、公证处人员的信任,在摆放大奖的信封袋上做记号,并违法购买谋取利益,作案9次,共计价值332万元。
2001年4月20日晚,湖北省体彩中心摇奖现场的70个彩球中,有8个填充了异物的彩球被发现。
2001年12月,彩世塔公司利用承销彩票之机,先后在17个城市作弊20起,共摸回5806万元奖金。
2004年3月,陕西宝马彩票案发,作案人通过作弊方式安排“托”进入二次抽奖,再通过作弊方式骗得大奖。
2004年2月5日,福彩2004009期开奖大小画面出现不一致,引起彩民广泛质疑。
2005年,福建体彩中心原主任李联友被双规。
2005年6月28日,国家审计署审计长李金华向全国人大常委会作了《关于2004年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,其中涉及国家体彩中心的问题首次曝光,原负责人受到查处。
2005年9月4日,福彩双色球103期开奖因信号传输故障被网友发现不是直播而是录象,从此揭开开奖延迟直播的面纱。
2007年1月,辽宁鞍山的一个福彩投注站老板利用系统漏洞,两年内非法兑奖2800万元。
2009年6月12日,深圳某公司的软件工程师程某利用与福彩中心合作的机会,进入福彩中心机房植入木马程序,由此中得5注一等奖。