调查
“大专学历”引发争议
作为2008年参加学习的重庆市首批基层干部学员来说,重庆市渝北区双龙湖街道经济发展科的王俊对《通知》中提到的“予以‘辞退’”并不担心。“我2004年已经拿到了电大的大专学历,2005年开始读本科,现在只差一科就考完了。”
重庆市江北区华新街街道党政办公室主任胡亮也不担心,在拿到重庆市交通大学公路运输与管理专业的入学通知书以前,他已经拿到了南京炮兵学院的法律专业自考本科学历。他所在的乡镇班总共37名学员,10个具有本科学历,其余大多数具有大专或党校大专学历。
“像我这种拿大专学历再来读大专的,占了2008年到高校读书的808名基层干部的大部分。”王俊说,“如果这次的学历教育不仅仅是大专,同时也有本科就好了。大家可以根据各自的实际情况进行选择,如果能够在大学里读一个自己喜欢的本科专业,我还是很愿意的,毕竟校园的氛围和学习效果都比函授、电大要好。”
为了给参学人员减轻负担,重庆市规定学员学费由市县两级财政按比例承担,参学人员求学期间的工资和补贴正常发放,同时可享受每人每年3000元的资助。虽然条件优惠,但2008年实际入学读书的基层干部仍不足政府期望的一半。
“脱产学习的形式可能也是报名人数不太多的原因之一。”胡亮说,“单位在主城区的学员还好,如果是在比较远的区县,一旦单位有事情需要立刻回去,就比较麻烦。”基于此,2009年重庆市对基层干部学历教育的具体形式作出修改,由脱产转为可在半脱产、函授中任选。
8月初,重庆市农村基层机关事业单位在职人员学历教育申请表发到了该市各基层机关事业单位。“我估计参加的人会多很多。”王俊分析,“将来没有大专学历的35岁以下基层干部可能被辞退,那些拿党校文凭的干部就必须得重新学习了,因为党校的大专学历不属于国民教育体系。”据王俊和胡亮介绍,他们所了解的基层机关事业单位中持大专学历和党校大专学历的大概为1∶1。