-办公地离中南海不足百米，诞生已有近半年
-不靠财政拨款，日常经费靠会员会费，还将成立约5亿元的企业赞助基金
-今年研究课题包括上海、香港国际金融中心功能定位和协调
□晨报驻京记者 郭翔鹤
中南海围墙边一条充满北京市井气息的街道上，坐落着一座并不张扬的机关大院。在这座大院里，一栋小楼颜色低调且正在改造中，诞生不到半年的中国国际经济交流中心(以下简称国经中心)就安家在这里，且运行至目前已渐入佳境。
与其他智库不同，国经中心由温家宝总理批示成立，领导层则是一个超豪华阵容：国务院原副总理曾培炎任理事长，执行副理事长包括王春正(中央财经领导小组办公室原主任)、厉以宁、张晓强(国家发展和改革委员会副主任)、陈元(国家开发银行董事长)、魏礼群(国家行政学院常务副院长)、蒋洁敏(中国石油天然气集团公司总经理)等8人；副理事长则有李荣融、张国宝、戴相龙……
围绕着国经中心如何诞生等问题，近日，国经中心常务理事、原国家开发银行副行长刘克崮以及国经中心资深研究员、前汇丰投资银行中国首席代表牛铁航，接受了晨报记者的专访。
金融危机前就开始前期筹备
此前舆论普遍认为，国经中心是为了研究应对金融危机对我国经济的影响而设立的。对此，牛铁航修正了这一说法，“国经中心的成立，和金融危机有关系，也可以说没有关系。”
牛铁航表示，在经济全球化的格局下，金融危机是各国智库都要研究应对的问题，“大家都意识到有必要加强彼此交流。但认为国经中心是因为金融危机才筹备设立的，这样的猜测未免有些片面。”牛铁航说，事实上，国经中心早在金融危机之前就开始前期的筹备，“国经中心的成立可以说是改革开放三十年的成果和结晶。”
根据媒体报道，国经中心是温家宝总理亲自批示成立的，整合了原来国家发改委下属的国际合作中心和对外开放咨询中心两大智库。
外表温和，说话慢条斯理但极富逻辑性的刘克崮，曾在财政部等多家单位担任要职，并见证了国产智库走向成熟的艰辛历程。刘克崮指出，长期以来，我国传统的政府决策咨询机构虽然不断壮大，但总体上还是不适应当前形势发展的需要。
“各部委下设的研究机构受本部门利益影响以及顾虑上下级关系，对实际情况的研究和反映往往会打折扣；大学等学术性研究单位理论性较强，但往往离实际较远，有的研究报告甚至照搬书本知识和国外做法，难以提出针对性和操作性强的政策建议；企业的研究则过于微观。”刘克崮说。
在国经中心，晨报记者翻阅了最新一期《决策&信息》。这份号称“中国决策信息第一刊”的杂志刊文指出：在“七五”到“九五”期间，因投资决策失误造成的资金浪费及经济损失约在4000亿到5000亿元人民币。“有学者指出，我国决策失误率达到30%，而西方发达国家的这一数字是5%。”
有大批部长级官员，阵容豪华
据不完全统计，上世纪90年代以来，中国以政策研究为核心、以直接或间接服务政府为目的的“智库型”研究机构约有2500家，数量与智库发展最发达的美国相当。但与美国兰德公司、布鲁金斯学会等国际顶尖智库相比，中国智库在满足决策信息需求上的不足、缺位已是不争的事实。“官方智库受到体制内的各种因素影响，民间智库又离决策层比较远，对高层的意图和需求也不清楚。”刘克崮说。
近年来，在走访了布鲁金斯学会、兰德公司等7家国际高级智库后，刘克崮有了自己的总结：中国最欠缺的是半官半民型的智库。
办公地点离中南海不足百米，理事长由国务院原副总理曾培炎担任，副理事长和常务理事团队包括政、商、学界大批部长级官员以及央企和金融机构负责人、国际知名的中国经济学家。国经中心这个新智囊机构被外界誉为“豪华阵容”。
在刘克崮看来，在政府和学界共同努力下成立的国经中心享有“天时地利人和”，“它是为国家重要层次提供智力服务的机构，是贴近决策的，不同于一般大学的科研院所。”
“‘中国国际经济交流中心’，顾名思义，与过去传统智库相比，它是侧重中国经济本身，为国家经济决策服务。国经中心是在中国国际化和开放化速度加大，顺应中国走向世界、世界走进中国这一趋势下成立的。”牛铁航说，改革开放30年来，经济全球化促使国家的决策要有全球视角，需要智库参与决策，促使决策科学化。
基于此，牛铁航认为，国经中心有“跨部门、跨国界、跨时空”的特点，不研究微观问题，具有超过一般局部利益的战略性和前瞻性。
是社团组织，国家发改委主管，不靠财政拨款
根据媒体报道，今年3月，国经中心理事长曾培炎在国经中心第一届理事会上表示：“(我们)将着眼于国际经济方面的重大热点焦点问题，开展战略性、宏观性、前瞻性研究，不断形成一批针对性强，可操作性强的研究成果。”
而国经中心官网则介绍说，国经中心研究的经济问题包括世界经济发展趋势、国家宏观经济、区域经济、产业发展等重大问题和相关政策，并为政府和社会等提供服务。
对国经中心的性质，国经中心官网这样描述：国经中心是经政府批准成立的国际性经济研究、交流和咨询服务机构，是集中经济研究领域高端人才并广泛联系各方面经济研究力量的综合性社团组织。中心由国家发改委主管，经国家民政部登记注册。
在接受媒体采访时，国经中心负责人多次强调，国经中心是民间性质的社团组织，不靠财政拨款，日常经费由会员会费提供。同时，国经中心还将成立一个规模为5亿元左右的企业赞助基金，通过基金运作的收益支持课题研究。
