举报材料
山西沁水党员干部上书中央 揭发国有资产流失问题
煤矿“改制”,800亿国有资产流失
2009年7月8日,本刊记者前往山西省沁水县采访有关环境状况改善情况。在采访期间,记者接到一份《山西省沁水县39名党员干部关于吕中楼等“官煤勾结”侵吞巨额国有资产举报材料》,这39名党员干部,有山西省沁水县在职领导、退休老干部和老党员,他们联名反映的该县煤矿“改制”后,使800亿国有资产流失的情况引起记者的高度关注,经请示杂志社领导同意,我们前往沁水县采访。
山西沁水39名党员干部上书中央 揭发煤矿“改制” 800亿国有资产流失
记者到了沁水县与这39名反映情况的领导干部联系,却遇到了意想不到的尴尬。
除了两位在电话里简单说上几句和两位接受见面采访外,其余均以各种原因婉拒记者的采访。原因是连中国最权威的新华社都披露了这一严重的国有资产流失问题,有关领导也做了批示,都没有得到丁点的解决,还有什么比他们更有力量和能力来解决这一问题的?!
记者在采访中了解到,他们不仅对解决沁水县煤矿“改制”出现的国有资产严重流失丧失了信心,没有了任何希望,而且还遭受着打击报复。在这39人中,有电话被监听的,有本人及家庭被监视的,也有被恐吓的。不仅如此,还有被陷害的。有人说:“吕中楼随便拿出五六个亿像玩似的,摆平点事儿还不容易!他上边有人。”
对手有这么大的实力、势力,记者非常理解这些党员干部的苦衷。但问题是“邪不压正”这千古不变的定律,在我们当今社会真的就没有用了吗?
有着如此丰厚的煤炭资源,却还是一个穷县
山西省沁水县位于山西省东南部,晋城市西北部,是太行、太岳、中条三大山系衔接处。沁水煤田跨太原、寿阳、阳泉等20余市、县,面积近30000平方公里,是中国无烟煤、化工用煤和炼焦煤最大的供应基地,也因此被记载在中学生地理教科书上。
其中,沁水县嘉丰镇南凹寺村煤矿是1976年全镇27个行政村的农民在镇党委的带领下,历经五载,创办的一座乡镇集体煤矿,1983年正式投产。截至1998年,该矿已拥有2.87平方公里的开采面积,可采量1260万吨,年设计生产能力15万吨,服务年限84年,资产总值达65亿元。
在国有企业改制的过程中,“国退民进” 、国有资产出售,是国有资本与民间资本相互对流,实现国有经济合理布局的过程,而其中不可避免的国有资本的减持、贬值问题,成了目前政府工作的难点,更是法律界、企业界和百姓关心的热点。
自2003年起山西省沁水县“三矿一站” (永红煤矿、永安煤矿、侯村煤矿、嘉丰煤炭集运站)的改制所引发的诸多问题发生后,便频频被新华社等主流新闻媒体曝光,种种质疑表明,这起国有企业“改制”通过非法渠道,已造成800亿国有资产的流失。
面对这么大数额的国有资产流失,改制中的职工和部分老干部,为了自己和国家的利益开始了漫长的上访之路。
2009年6月10日,山西省沁水县39名党员干部联名举报了现“晋城中嘉煤炭实业有限公司”董事长吕中楼,先后与原嘉丰镇党委书记马刘勤、沁水县原县委书记申会,通过非法国有企业改制等手段,在6年的时间里,连续将沁水县8个国有煤矿转为个人资产,造成金额高达800亿国有资产流失的事实。
记者在采访中发现,“三矿一站”的转让正是南凹寺村煤矿经济效益连年翻番的前一年。一位不愿透露姓名的沁水人士告诉记者:“山西省沁水县的吕中楼盯上了这颗摇钱树。1998年2月20日,吕中楼勾结原嘉丰镇党委书记马刘勤,将年产15万吨的南凹寺煤矿,以60万元的超低价承包,无偿取得了总资产65亿元和年利润2000万元的南凹寺煤矿的永久经营权,并以该矿为载体,注册了属于他自己的‘晋城中嘉煤炭实业有限公司’,完成了原始资本积累”。
2001年初,吕中楼又把他贪婪的目光瞄向了沁水县国有煤炭骨干企业“三矿一站”。“三矿一站”资产精良,占沁水县国有资产总额的80%,其经济收入占沁水县财政总收入的70%,总价值(含探矿权、采矿权、土地使用权)800亿元。于是,吕中楼再次伙同马刘勤,并暗中勾结沁水县原县委书记申会,假借国有企业改制之名,将账面资产总值5.2亿的国有资产低估为1.27亿,并联合四家外来民营企业共同组建“沁和煤业有限公司”, 吕中楼只交了1250万元就拿到“三矿一站”的75%的股份,将国有煤矿揣入了他个人的囊中。
直至2004年2月,以吕中楼为首的“沁和煤业有限公司”又以超低的价格先后将沁水县永安煤矿、南凹寺煤矿、端氏镇曲堤煤矿、中村镇北庄煤矿以及刚刚改建完的中村煤矿一并吞入,使20万沁水人民根本利益乃至国家资产遭受了巨大的损失。
在沁水采访期间,有许多居民告诉记者:“在山西,我们这儿煤资源最多最好,可我们也最穷,国家的钱都进了个人的腰包,你看看这县城哪有个样子。”