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刘晓武代表关注社保管理 建议开征社保税

  全国人大代表刘晓武建议,在坚持公平、效率税制原则的基础上,适时进行财税体制改革,开征社保税。

  刘晓武代表说,目前,我国的社保基金由劳动人事部门征收,存在覆盖面窄、征收力度不够大、参保率较低、征收标准不一致、转保难度大、社保基金缺口大、社保基金违规使用等问题,导致享受社保的人员较少,国民养老、就医、失业等保障程度低,抑制了国民的消费、投资需求,不利于扩大内需。而开征社保税有利于扩大覆盖面,加大征收力度,提高参保比例;有利于规范监督、管理社保基金;有利于为企业创造公平竞争的环境,提高缴税的自觉性。

  刘晓武代表建议,要立足我国人口多、底子薄、经济发展水平较低的基本国情,科学、合理地确定征收的各项原则和具体方法。一是循序渐进、由低到高的征收原则。社保税税制的确定必须考虑到社会保障的水平,宜低不宜高。同时可以允许地区之间、城乡之间在税率、保障标准等方面有一定的差别。二是个人、国家、企业共同负担的原则。社保资金由受保障人依法缴纳社保税款,企业再提供一部分社保资金,其他部分由国家财政预算安排,农村的社保税款由国家及个人承担,国家承担主要部分。三是确保专款专用的原则。税务机关可以将入库后的税款列入财政预算,再通过法定的预算程序拨付给社会保障部门,切实保障劳动者的基本生活需要,做到专款专用。

编辑:徐攀亚

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