【演播室访谈】
李小萌:上海的第四次的户籍制度改革大致内容我们通过一个图表，再跟两位梳理一下，来看一下。上海市外来人口大约是600万，符合这次条件的，我们从大到小范围逐渐缩展，首先要持有居住证，然后这个居住证持有满七年，接着是参加社会保险满七年，还有足额缴纳所得税，以及具有中级技术职称，并且没有违法犯罪记录等等。当然还有一些激励条件，比如说七年如果是做出贡献了，获得了奖，在特殊岗位上可以不受年头的限。还有就是如果你的个人收入到一定标准，企业投资到一定标准，解决就业到一定标准，不受第四条技术职称的限制。先听听两位对具体这些做法一个评价。
王太元:具体做法我没有太大评价，我觉得上海吸引人才，所采取的户籍制度变革，其实没有几次不几次的，从80年代一直在做。这一次的动作，我个人认为更早的连续性是它1992年引进人才，办理居住证这个制度延续下来的，然而1998年以后，他们变成了办理人才居住证，但是随后扩大了范围，2002年以后变成了人才居住证，2004以后年变成整个居住证。
李小萌:所以从您的说法来看，它的目的并不是为了改革户籍制度，而是为了引进人才？
王太元:对，所以我说我们不要把一切事务管理领域的改革都叫户籍制度改革。
李小萌:您觉得这次准确说法是上海为了引进人才做了新的举措是吗？
王太元:所以你看上海是由人事制定的，然后题目叫什么呢？他是专业技术人员，你看得出来，当然还包括增加就业多少，投资多少，那是附带的。
李小萌:由什么样的部门来承办，来发起，是属于户籍制度改革呢？就是穿跟您同样制服的这个部门？
王太元:不是，包括他所进行的，穿警察制服所进行的，也未必就是户籍制度。
李小萌:我们听听陆教授的想法。
陆益龙:我认为上海这次改革，它唯一新意的地方就是有一个居住证，像户籍转移的过程，这是它比以往新的地方。
李小萌:您认为这是不是一次户籍制度的改革呢？
陆益龙:我想某种意义上它是具体操作过程当中的一个补充，但是很难说是一个改革。我们说改革一定是向前进的方向去改革，但是这种做法在我看来，我个人认为，它不是朝着户籍制度改革的方向去改，是仅仅是一个措施而已。
李小萌:但您刚才也讲到这种细微的进步，这个进步体现在哪儿？
陆益龙:它有一点松动，我认为户籍的改革，最终的就是要方便人民群众的生活，不是方便一部分人的生活，所以这个改革在某种意义上它还是不能算是一个改革的信号。
李小萌:我们也来听一听有可能会改变他的生活，方便他生活的部分人，他们做何反应。我们现在要电话连线的是上海张江集团有限公司副总经理殷宏。殷总你好。
殷宏:你好，主持人好，观众朋友们好。
李小萌:我们知道您所在这种算高科技园区，应该是属于这一次户籍制度改革，所谓的户籍制度改革受益人群集中的地方。在园区当中，大家有怎样的反响？
殷宏:应该来说上海新的户籍政策出台以后，园区的这些企业里面人才都非常的多，因为张江高科技园区1992年成立，是一个国家级的高科技园区，在1999年上海市委市政府实施聚焦张江战略以后，我们已经形成了包括集成电路、生物医药、软件三大主导产业，你在硅谷能看到一些产业在张江都能看到，随着三大主导产业的发展，包括像文化创业、金融信息的服务、现代能源这些新型产业也在不断发展。
