二、改革开放以来对外军事交流与合作的主要成就
30年来，对外军事交流与合作始终坚持服从和服务于国家对外工作全局，服从和服务于军队现代化建设，统筹国际国内两个大局，为维护国家主权、安全、发展利益做出了积极贡献。
(一)对外军事关系全面拓展，有力配合了国家对外工作全局。1978年前，我军每年出访团组仅一二十批，来访团组三四十批，在华设有武官处的国家只有20来个。改革开放后，随着参与国际事务日益增多，我国对外军事交往的对象、领域和规模不断扩大，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外交往格局。目前，我国已与150多个国家开展军事交往，在109个国家设立武官处，有98个国家在中国设立武官处。每年我军出访团组约150个，接待来访外国代表团200多个。对外军事交往已经成为实施国家安全战略的重要领域和途径，在运筹大国军事关系、营造国家和平发展良好外部环境中的作用越来越突出。
一是大国军事关系稳定发展。着眼为和平发展塑造良好的大国关系格局，积极推动高层军事交往，开展防务安全磋商。先后与美、俄、日等大国建立防务安全磋商对话机制，与俄、美建立了国防部直通电话，有效拓宽了互信交流渠道，为增进了解、扩大共识、避免误判、促进合作做出了积极贡献。
二是周边安全互信不断增强。改革开放后，我国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、越南等国解决了陆地边界争端，与一些陆上邻国签署了预防危险军事活动、在边境地区相互裁减军事力量等促进边境地区军事互信的协议协定。此外，还与越南签订了两国海军北部湾联合巡逻协议，同韩国建立了相邻海空军直通电话，同日本就建立海上联络机制进行了工作磋商。这些都进一步增进了与周边国家的军事互信。
三是与发展中国家的军事交流与合作更加深入。积极巩固和发展与亚、非、拉和加勒比、南太平洋地区国家军事交往，深化彼此间的传统友好关系，与广大发展中国家在国际重大斗争和彼此关心的问题上相互支持、密切配合。
(二)务实军事合作不断深化，为推进军队现代化建设发挥重要作用。改革开放以来，我国对外军事交流与合作不断加强针对性和有效性，不断强化务实合作理念，积极服从服务于国防和军队现代化建设。对外军事交往从高层战略磋商与对话，延伸到专业技术交流等务实性合作领域。
在军事技术合作上，同俄罗斯等国建立和完善了军技合作机制，通过机制性交流和直接对话，推动军事技术合作的深入发展，为提高我军装备技术水平做出了重要贡献。
在专业领域交流上，通过开展与外军院校之间的校际交流，安排专家学者出席国际军事学术会议，组织中青年军官到外国参观见学，开阔了视野，增长了见识，借鉴了外军的有益经验。
在专业人才培训上，积极配合人才战略工程，加大外派军事留学生力度，先后派遣军事留学生2000多名，为改善我军干部结构，提高现代化指挥与管理水平发挥了重要作用。军事理论研究、军事体育文化等方面的交流合作也逐步展开，推动了务实合作的全面发展。
(三)国际安全合作成果丰硕，为维护地区和世界和平做出积极贡献。改革开放以来，我国在坚持不结盟政策的基础上，呼吁抛弃结盟对抗的“冷战”思维，主张以新安全观推动国际安全合作。
一是多边安全合作蓬勃发展。上海合作组织的成立，成功开创了不结盟、不对抗、不针对第三方的新型区域安全合作模式，有效遏制了“三股势力”和跨国犯罪活动，促进了地区的安全与稳定。我国还积极参加东盟地区论坛框架下的安全政策对话，2003年倡议发起的“东盟地区论坛安全政策会议”已经成为该论坛国防官员参与级别最高的对话机制，有效增强了与有关国家的军事互信。
二是联合军事演习影响深远。2002年，我军首次与吉尔吉斯斯坦军队举行联合实兵演习。此后，在上海合作组织框架内，于2003年首次参加多边联合反恐演习；2005年首次与外军举行战略性的联合战役演习；2007年首次在异国举行多军种、成建制、较大规模的联合军事演习。此外，我国还同一些国家举行了陆上反恐联合训练和海上联合搜救演习。截至2008年12月，共与21个国家的军队举行了25次联合演习和4次陆上联合训练，提高了共同应对非传统安全威胁的能力，促进了地区的和平稳定。
三是国际军控裁军贡献突出。30年来，我国政府单方面实行了一系列裁减军备措施，先后三次大幅度裁减军队员额。同时，积极推动国际军控、裁军与防扩散努力，积极主张在全球范围内最终实现全面禁止和彻底销毁核武器，积极致力于外空非武器化和防止外空军备竞赛，成为推进国际军控与裁军的重要力量。
(四)国际维和救援广受赞誉，为构建和谐世界做出重要贡献。改革开放以来，随着我国参与国际事务增多和综合国力不断增强，我军积极参加国际维和、国际救援行动，忠实履行国际义务，为维护世界和平、促进共同发展做出了重要贡献。
一是积极参加联合国维和行动。自1990年首次向联合国维和行动派遣军事观察员以来，我军先后参加了联合国18项维和行动。截至2008年11月，累计派出维和官兵11063人次。目前，我军共有1949名官兵在联合国的9个维和任务区执行任务，成为安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家之一，有力促进了联合国维和事业。二是积极参加国际救援行动。我军先后在印度洋海啸、美国卡特里娜飓风、南亚地震等16次重大自然灾害中，担负向受灾国提供紧急救援的任务。中国救援人员恪尽职守、纪律严明、作风顽强，出色完成了各项任务，受到了联合国、受援国政府和民众的广泛赞誉。
(五)军队对外形象更加开放自信，向世界更好地展示国家良好形象。随着国家改革开放不断深入，我军官兵与各国军队和人民的接触更加频繁，对外形象展示更加开放透明、成熟自信，为增强国家软实力、树立国家良好形象做出了特殊贡献。
一是邀请外军人员观摩参观，展示开放透明形象。主动邀请外国军事人员观摩我军军事演习，邀请外军代表团参观开放部队和院校，举办国际学员周等活动，积极向国际社会展示我军正义之师、和平之师、威武之师、文明之师的良好形象。
二是参与国际安全合作交流，展示和平合作诚意。通过参加国际维和与救援行动、国际军事安全对话与交流，以及组织联合军事演习、海军舰艇出访等多种形式，向国际社会展示我军和平、合作的积极态度，展现我国走和平发展道路的坚定决心。
三是发表国防白皮书，进行权威政策阐释。自1998年起，我国每两年发表一次国防白皮书，全面阐释我防御性国防政策和军事战略，介绍我国国防和军队建设发展情况，化解了一些国家对我综合国力不断提升、军队建设快速发展的所谓“疑虑”，有力地回击了“中国军事威胁论”。
四是建立国防部新闻发言人制度，积极回应舆论关切。2008年，我国正式建立了国防部新闻发言人制度，这是塑造我军形象、开展媒体外交、加强国际公关、更好地让世界了解中国的又一重要举措。通过组织新闻发布会、发布书面文告、答复外媒问询、接受外媒采访和利用外事交往渠道发布信息等多种手段，及时回应国际舆论关切，主动宣示我政策立场，为营造良好的舆论环境做出积极贡献。
