2009年中国大学及学科专业评价结果发布

　　三大变化改进评价体系 综合标准首推“中国一流大学排行榜”

　　中国科学评价研究中心权威发布2009年中国大学及学科专业评价结果

　　为了满足政府管理部门、高校、广大教师、学生以及社会各界人士了解2009年中国大学及学科竞争力的需求，我们武汉大学中国科学评价研究中心的研究人员已于近期完成了中国大学及学科专业评价工作，共获得了201个排行榜。这对于满足社会信息需求，改革和完善我国本科教育制度，提高其培养质量和水平，促进大学之间的有序竞争和健康发展都具有重要的指导意义和参考价值。

　　与往年相比，本次评价主要有以下三个改进与变革：

　　1 首次引入大学网络影响力指标替代社会声誉指标

　　在重点大学评价指标体系中首次引入“大学网络影响力”指标替代“社会声誉”三级指标，占学校声誉指标的50%。该指标包括学校的网站规模、网站被链接数、网络显示度、网站内容丰富度和网络学术影响力等5个四级指标。

　　2 首次明确提出“中国一流大学”的概念和标准，并推出“中国一流大学”排行榜

　　(1)评选“中国一流大学”的依据和做法

　　①根据世界一流大学的特征：综合性、前沿性、创新性和高影响力，特别是其综合性特征十分明显，例如美国麻省理工学院，大家一般认为它学科比较单一，以理工为主，但是我们从评价数据和结果来看，它有着齐全的学科体系，在22个学科中，有21个学科进入世界前1%，并且每个学科的排名都很靠前。所以，如果只是根据单学科标准来评选一流大学的做法是不科学的，也不符合客观事实。

　　②我们提出一流大学的标准是：一流学者、一流学科、一流成果、一流效益、一流管理，详见我们在科学出版社出版的《世界一流大学与学科竞争力评价研究报告》一书。

　　③根据教育部公布的数据，2008年招生的普通高等院校1924所，我们选取前1%的学校作为中国一流大学。

　　④一流大学必须是研究型重点大学。根据2009年重点大学排名结果，我们评出综合排名前20所重点大学为“中国一流大学”。

　　(2)2009年“中国一流大学”如表1所示，其他具体情况详见《中国大学及学科专业评价报告(2009～2010)》一书。

　　3 根据集中与离散分布规律，在学科专业评价结果的表示方面，首次引入星级表示方法，即用5★、4★、3★、2★和0★分别取代A+等、A等、B+等、B等和C等，将本科专业实力强弱依次分为五个等级。

　　中国科学评价研究中心主任邱均平教授(博士生导师)指出，对于这些排行榜，我们应该思考其背后所折射出的问题及引发这些问题的深层次原因，并最终能够帮助高等院校不断提高办学质量和水平。他认为，通过本次评价，我们可以得到以下几点结论：

　　·中国大学教育地区竞争力排名变动较大。从中国大学教育地区竞争力排行榜可以看出，虽然前10强名单和2008年基本一致，但是有6个地区的相对位次发生了变动，其中山东和广东超过了辽宁和上海，位居第三名和第四名，四川的位次上升一位，而浙江则跌出前10强的名单。

　　·中国大学教育地区竞争力与该地区的经济发展水平基本相符。中国北京是我国高等教育竞争力最强、资源最丰富的地区，其中重点大学和一般大学的总量更是遥遥领先于其他省市。江苏也有着不俗的表现，整体实力非常雄厚，重点大学、一般大学和民办大学三者的比例是地区竞争力前10强中的最稳态。山东的进步最大，高校总量也位于第一集团。从高校的区域分布来看，进入前10强的省区有3个分布在华东，2个分布在华北。

　　·中国重点大学排名稳定。通过连续几次评价，我们发现重点大学获得的经费较为充足，科研活动普遍活跃，且均有较强的学科点作为发展的支撑。从中国一流大学排行榜可得，北京拥有4所一流大学，湖北、上海和天津分别拥有2所，这四个省市共占据了50%,这跟我们称之为“双子星”现象是密不可分的，即每个高教强省均有一些可以相互学习和竞争的名牌高校共存，一文一理，相得益彰，比如北京大学和清华大学，武汉大学和华中科技大学，复旦大学和上海交通大学，南开大学和天津大学。

　　·中国重点大学的网络影响力和相应地区的经济实力基本相符。经济发达的地区，高校云集，政府投资力度大，网络普及和应用率比较高。中国重点大学在网站规模、网站被链接数量、网络显示度、网站内容丰富度、网络学术影响力等方面发展不均衡，出现“两头小、中间大”的现象。这说明了绝大多数重点高校的网络影响力有待提高，需要开拓发展思路，逐步提高其在网络上的影响力，比如各大学需要加大网站建设力度，制定相关政策促进科研成果的数字化、网络化，使更多的人能够通过网络获得相关的信息和知识等。

　　·中国一般大学排名波动较大。大多数一般大学是地方高校，不同地方的财政投入有着较大差异。一些经济欠发达地区的本来基础较好的高校因资金困难而导致人才流失，最终导致排名下滑。当地政府应实实在在地与高校合作，把“科教兴省”的方针落实到位，才能使一般高校有所进步。

　　·中国民办大学的地区发展不平衡。民办大学虽然在我国蓬勃兴起，但是各个省区给予的重视程度有较大差别。从中国大学教育地区竞争力排行榜可得，山东、广东、江苏、福建、陕西、上海、浙江和河北是民办教育强省。不过目前民办大学的大众认可度不高，排名波动很大，我们认为民办大学应明确其服务地方经济发展的办学宗旨，结合地方特色产业，培养特色专业。

　　·中国重点大学学科门类齐全，一般大学重点发展对应学科。排名前20的重点大学几乎囊括了8个以上的学科门类，并且每个门类的表现都不错，这进一步证明了一流大学的的特征：综合性、前沿性、创新性和高影响力，尤其是综合性十分明显。而对于众多一般大学来说，绝对不应该求全求大，而是如何求专求精，有所为有所不为，利用有限的资源办出几个名牌专业，集中力量，重点发展，真正办出特色和水平。

　　表1 中国重点大学排行榜前30强(前20强为中国一流大学)

　　表2 中国一般大学排行榜前30强