红网长沙1月10日讯（记者 喻向阳）当前，在金融危机引发的全球性经济衰退形势下，我们应该推行“绿色精量消费”模式，走一条体现“两型社会”要求的有中国特色的消费经济发展道路。湖南省政协十届二次会议今天下午开幕，九三学社湖南省委员会提出了关于建立两型社会“绿色精量消费”模式的建议，这是本次会议的“一号提案”。省委书记、省人大常委会主任张春贤和省委副书记、省长周强分别对此做出批示。
张春贤周强分别做出批示
九三学社湖南省委员会提交的这份提案引起了张春贤和周强的高度重视，并分别做出了批示。
张春贤的批示是：建立科学合理的消费模式，逐步提高人民群众的消费能力和生活水平，既是湖南经济发展的重要动力，也是富民强省的具体体现。九三学社湖南省委在深入调研的基础上，提出的建立两型社会“绿色精量消费”模式的提案，视角独到，研究深入，建议科学，符合科学发展的理念和两型社会建设的要求，具有重要参考价值。请省政府结合落实中央扩大内需政策予以研究采纳。
周强的批示是：请省长株潭办按照春贤书记批示，认真研究，用以推动“两型社会”建设。推行绿色消费模式是建设资源节约型、环境友好型社会建设的重要内容。九三学社湖南省委提出的“关于建立两型社会‘绿色精量消费’模式的建议”，在广泛借鉴国内外有关经验、深入调查研究的基础上，提出了精量消费的指标体系，做出了可贵的探索，具有前瞻性和针对性。请长株潭“两型社会”综合配套改革试验区协调领导小组办公室认真研究，用以指导工作。
“绿色精量消费”有四大特征
九三学社湖南省委员会的这份提案释疑，“绿色精量消费”指适度增长的消费水平、合理的消费结构、资源节约的消费方式和科学健康的消费观念的有机统一，基于合理有效利用资源、充分保护环境的一种新型消费模式。它的主要特征：
一是倡导精量、节制的适度消费。提倡必须型、健康型、生态化的消费方式，反对奢侈型、形式化的消费方式。二是维护人与自然的和谐。强调消费和再生产其它环节与环境的动态平衡。三是追求消费的可持续性。着眼公平消费，这种公平既包括人际消费公平，又包括国际消费公平；既包括代内消费公平，也包括代际消费公平。四是推崇健康的生活方式。包括适度的物质生活、丰富的精神生活和自由支配的时间三个因素，倡导建立物质、精神、休闲“三位一体”的生活方式，实现人的全面发展。
转型消费存在五大问题
提案指出，湖南省正处于工业化和城市化中期阶段，消费表现出明显的转型特征。从私人消费看，一是由数量型转向质量型，二是由生存型转向享受与发展型，三是由单一型转向多样型。从公共消费看，一是公共消费支出规模不断上升，二是公共消费面临结构性转型，三是由中央高度集中转向适度向地方分散，四是公共服务体制改革日益深化。
但转型消费存在的主要问题有：公共消费看，一是预算约束软化和预算外资金大量存在，隐性支出高；二是缺乏有效的统计考核指标体系；三是行政权力运行透明度不高，干部考核很少考虑行政成本。
从私人消费看，一是消费观念明显出现两极分化，二是区域消费水平差异较大，三是消费文化发展滞后，四是消费对经济增长的拉动作用明显不足，五是“绿色消费”环境明显滞后。
6点对策建议
提案认为，要改变上述问题，第一，必须营造良好的消费环境，扩大消费需求，提高消费率。要改变“财政收入增长速度长期两倍于GDP增长速度，而居民收入增长速度却基本上每年低于GDP年增长速度”的格局，要完善覆盖城乡居民的社会保障制度，要逐步由“消费数量扩张”向“消费质量提高”转变，大力推行多样化、个性化的“精量消费”，要改善消费环境，提高消费率。实施扩大就业政策，改革分配体制，启动房市、车市消费和扶持证券市场发展。
第二，要在住房消费、交通消费、生活消费、医疗消费、制定符合“两型”的消费政策、增加消费金融产品供给等方面提高消费水平，优化消费结构，改善消费方式。
第三，要强化消费教育，培育“绿色消费”观念。把倡导绿色消费作为制定政策的核心内容，建立符合中国国情的“绿色消费”理论，培育有中国特色的现代生态文明观念。
第四，要建立一套“绿色消费”规范。发挥政府的调控作用，创造良好的绿色消费环境。完善并严格执行绿色核算体系；强化绿色认证，完善绿色法规，加强绿色监管。
第五，要扶持和发展“两型”产业。在浏阳永安高起点、高水平地规划建设我国第一个再制造产业试验园，立足工程机械、汽车零部件、新能源与新材料制备等产业，高水平规划再制造园区与产业，制定特殊政策给以扶持。
第六，要建立战略性消费品的储备体系，保障消费安全。
