“现在的农村通村公路有个现象:有人修,没人管。建议省交通厅等有关部门应对通村公路的养护提供财政支撑。”9日下午,来自邵阳的湖南省政协委员马敬一在接受记者采访时说。
刚办完报到手续的马敬一提着行李及会议资料袋准备上楼进房间,他头上那顶白色的帽子吸引了大厅里的诸多记者,还没走到电梯门口,就被记者们“逮”住了。
“我带来了三个提案,其中有一个涉及到了通村公路的养护问题。”他索性放下行李,从包里拿出提案,蹲在地上向记者介绍说。
提案如此表述:国家实施通村公路畅通工程,广大群众收益很大,但由于畅通工程规划政策与农村基层的实际需要还有很大差距,如果严格按照规划实施畅通工程,农村公路网无法形成,将普遍形成“断头公路”,也会挫伤群众修路的积极性。如不能按照实际需要里程实施畅通工程,将会导致部分已实施的畅通工程不能享受“以奖代补”政策。且超规划实施畅通工程的项目行政村负债很重,拖欠农民工工资严重,增加诸多社会不稳定因素。
他还举例说,邵阳市双清区列入畅通工程规划内的农村公路里程为113.1公里,已竣工完成155.6公里,超规划实施42.5公里,缺口资金425万元。由于邵阳为欠发达地区,地方财政困难,无力解决这笔费用。
马敬一认为,三分在修,七分在养。畅通工程实施完成后,由于交通安保工程配套没跟上,交通安全事故猛增,相应的养护工作、绿化工程都没有专项资金保证,普遍存在畅通工程“有人建,无人管”的现象。
为此,马敬一提出了两点建议:省交通厅应按照实际修好的通村公路畅通工程的里程落实“以奖代补”优惠政策;第二,应安排专门经费为通村公路的安全设施建设,竣工的通村公路的养护及绿化工程的实施,提供财政支持。