为何千呼万唤难出台
1.国际油价居高不下
“费改税的具体文件迟迟不能出台，最直接的原因就是目前的成品油价格居高不下。”省国税局流转税处相关人士表示，我国最初设计燃油税时的国际油价是15美元／桶，现在油价已经超过50美元／桶，在2008年下半年油价曾经达到147美元/桶了。今年下半年在这个基础上，出台燃油税无疑会大大增加企业成本和居民支出，对国家和用油企业、个人都有可能产生负面影响。
而今年出现一个特殊的情况：国际油价自7月11日创下每桶147.27美元的历史最高纪录以来，已经累计下跌了近63%，目前在每桶55美元左右徘徊。而这也就成了不少人所说的“目前是开征燃油税的最佳时机”的主要理由。
但目前中国真的能做到马上开征燃油税吗？也有专家表示质疑，“因为油价高低并不是燃油税出台时机要考虑的最重要因素。”
2.利益协调困难重重
燃油税问题并不完全是一个经济问题，这个税种的出台，将取代原有的多重收费体系，将“收费”改为“征税”，涉及到众多政府部门之间的利益协调，特别是交通运输部门收入将受到影响。
中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为燃油税实施起来有很多难题亟待解决。比如，燃油税能否简单取代养路费？这个税究竟属于国税还是地税、中央与地方如何分成？燃油税是该在炼油厂征收还是在加油站征收？营运车辆与家用车辆的征收标准如何区分？目前高速公路投资主体多元化，实施燃油税，他们的利益如何体现？等一系列问题难下定论，也就使得燃油税一拖再拖。
3.百姓对此反应不一
燃油税开征对私家车的影响是正面的，用车才交税，这会激发一部分用车需求较少的人买车。对小型车企业是重大利好消息，如果用油成本有所增加的话，会使消费者转而偏爱小型车，这将对国内汽车行业格局产生较大影响，无疑会对汽车市场有刺激作用。更重要的是，燃油税的实施，将促进新能源汽车研发和市场的推广。
客运、货运及物流行业人士则表示，开征燃油税可能带来更大的经营压力。对客运行业、长途客运、城市公交和出租车来说，开征燃油税会承受一定的经营压力。一位出租车司机表示，现在一年的油钱要3万多，开征燃油税后，预计每年将增加支出1万多元，如果国家没有相应的补贴措施，必然产生很大的经营压力。开征燃油税对物流业的影响也将十分巨大，一些小物流公司表示担忧，因成本增长可能会被淘汰出局。
能源业人士认为，从节能环保角度来说，开征燃油税无疑是利好消息。从我国海南省的试点看，燃油税的征收确实促进了道路畅通，提高了车辆的运行效率，起到了节能降污的目的。
税务界人士建议，在消费环节(加油站)征收燃油税能够达到用油者交税，用油越多交税越多的目的，因为现在加油站的各个加油机上都可以安装税控机，能够从技术上保证燃油税的合理征收。
也有业内人士一语道破，“相比具有众多不确定性的开征燃油税来说，降低成品油零售中准价格的意义在当前更加重大。”
