日前,张家界武陵源区人民政府组织10多个单位进行联合执法,重拳出击,强制拆除了城区新开宅基地的10户1494平方米的违法建(构)筑物。至此,今年武陵源城区新开宅基地的19户2205平方米的建(构)筑物拆除工作全面完成,捍卫了公平正义,捍卫了法律尊严,为该区打造世界旅游精品铲除了“痼疾”。
利益驱动,控违拆违形势极为严峻
武陵源以其独有的风景资源,名声远扬,商机凸现,不少人打起了“以房生财”的歪主意。在巨大利益驱动下,部分居民无视法律,无视规划,想方设法实施违法建设谋取私利。2008年8月,北京奥运会召开,维稳成为当时工作的重中之重。部分群众认为实施违法建设的时机到来,政府不敢在奥运期间组织人员对违法建设进行强拆,便大规模地进行违法建设。一部分群众将老屋拆除了,一部分群众开始扩建加层了,一部分群众开始新开宅基地实施建设了,一部分群众也正准备效仿别人加入违法建设行列。基层控违拆违压力空前加大,昔日苦口婆心的思想教育不起任何作用,控违拆违队员四处扑火,疲于奔命,效果不佳,形势极为严峻,违法建设即将成蔓延之势。
面对这前所未有的控违拆违压力,武陵源区主要领导迅速行动,共商奥运维稳和控违拆违工作。从当时控违拆违形势来看,一家一户去劝阻,一家一户去强拆,根本无法达到目标。但如果没有一个好的办法将正在实施的违法建设控制下来,将来拆违工作难度就会更大,群众受到的损失就会更大。在充分听取与会人员提出的各种对策后,区委书记陈红日果断决策,提出了开展奥运安保暨控违拆违专项行动,成立奥运安保暨控违拆违指挥中心,在城区主要路口临时设立奥运安保暨控违拆违5个检查点和1个流动巡查组,各检查点和流动巡查组实行24小时不间断值班,重点对可疑人员、可疑车辆进行检查,并严格管控为非法建设工地运输建筑材料车辆进入,对为合法建设工地运输建筑材料的车辆实行跟踪运送,坚决杜绝建筑材料运入非法建设工地,使正在实施的违法建设无材可建。从全区各单位抽调的近200名工作人员任劳任怨,按时到岗到位,认真履行职责,劝返了一台台为非法建设工地运输建材的车辆,也查处了一台台利用商务车为非法建设工地运输建材的车辆,奥运安保暨控违拆违行动自8月4日全面开展后,仅1个星期,城区所有违法建设工地全面停工,部分准备效仿实施违法建设的群众彻底打消了念头,非常之策,解了非常之急,即将蔓延的违法建设势头得到了十分有效地遏制。
利剑出鞘,大力彰显社会公平正义
要求新开宅基地违法建设户实施自拆时间已过,武陵源区委、区政府认为强拆时机已完全成熟,对11户仍然未见任何行动的违法建设户必须立即采取强拆行动,便再次召开会议,认真研究制定了强拆方案,明确了强拆具体时间、强拆顺序、工作要求,细化了拆除组、现场秩序维护组、群众思想工作组、宣传报道组、医疗卫生组、后勤保障组等各组的工作职责。会后,城管、公安再次到各拆除场地进行了现场察看。军地坪街道办事处全体工作人员由班子成员带队再次到列入强拆名单的11户违法建设户家中进行思想动员。9月18日,武陵源城区强拆行动正式实施,早上8:30,在军地坪街道办事处办公楼前,联合拆违执法队伍集合完毕。9:00,联合执法队伍首先来到了群众意见最大、违法建设性质最为恶劣的毛××新建的第一栋房屋前,现场秩序维护组立即投入战斗,拉好警戒线、清退无关人员、切除电源,一切前期工作准备完毕。随着一声“拆除”令下,一栋115平方米的违法建筑不到1个小时就完全拆除到位。在2天的强拆过程中,违法建设户邓××主动拆除了自家违法新建的150平方米房屋,实现了强拆促自拆的目标。同时,在此行动中,还另外成功拆除了高云路征地拆迁过程中一直没有拆除的24户445平方米的违法建(构)筑物。
不是尾声,控违拆违工作任重道远
强拆行动全面完成后,武陵源区有关负责人表示:“本次强拆行动结束了,但并不是控违拆违工作的尾声,控违拆违工作仍然任重道远,违法建设犹如‘毒品’,在巨大利益的诱惑下,有人还会知法犯法。控违拆违是一项常抓不懈的工作,为进一步抓好武陵源控违拆违工作,区委、区政府将认真做好‘疏’的工作,加快安置小区建设,抓好城镇规划建设区村(民)民危房改造联合审批,妥善解决好群众住的问题;强化‘堵’的举措,并已向社会招聘了15名城市协管员,整合力量,完善长效机制,真正实现对违法建设‘早发现,早制止,早拆除’的工作目标,为建设世界旅游精品做出新贡献。”