砖厂修在以前的耕地上记者 罗川 摄
重庆晚报11月2日报道“村里引进一个砖厂，占了我们土地，还把土烧成砖。赖以生存的土地失去了耕种功能，而我们每人一年得到的租金补偿只有五六百元，今后的日子怎么活？”昨日，重庆北碚区水土镇屋基村9组村民王守伦、孙开泉等人，向本报倾述。
砖厂搬进村农民变工人
60岁村民王守伦说，2003年，村干部找到他，称村里要引进一砖厂，不仅占地要给钱，以后他们还可进厂当工人，前景光明。在村干部的指导下，王守伦与北碚区铁峰建材厂（以下简称铁峰建材厂）签订了土地租用合同。
81岁的刘杨珍说，当初她家不愿出租土地，还遭不少村民骂，说她“眼光浅、不顾大多数人的利益”，她只好跟着签合同。就这样，该村10余户村民或全部或部分把地租给了铁峰建材厂。租期20年，每人每年收租约500元。
土地烧成砖村民绝后路
砖厂建起来了，良田消失了，土壤被挖起来烧成了砖。但村民发现，当初的致富梦并没变成现实。
“砖厂招了不少工，但大多是重体力活，老头、老太婆根本干不下来。”刘杨珍婆婆说，土地没被占时，全靠女儿在家务农养活，现在土地被占，女儿又无法像男人一样在砖厂谋职，光靠租金无法满足一家人生活，女儿只好出去擦皮鞋。
“现在还没得我们当初务农时好过！”43岁村民王守福说。
“砖厂已破坏了我们的耕地，复耕已不大可能。今后几十年，我们的后路在哪里？”61岁村民孙开泉很忧虑。
按合约办事租金没少给
“我们是按合同办事！”铁峰建材厂负责人陈正秀说，砖厂证照齐全，跟村民签合同时，大伙都知道开砖厂，开砖厂必然要挖土烧砖，改变土地容貌和用途。现在他们投入数百万元，不可能就此停工。再则，他们是严格按合约办事，租金一分不少兑了现。何况，砖厂入驻也给村里带来了实惠，解决了部分农村剩余劳动力，还修了一条公路。
屋基村村主任杨华说，把土地租给砖厂是上一届村委会所为。砖厂已建成投产，不可能说毁约就毁约。
他承认，按相关法规，土地流转不能改变土地用途，砖厂挖土烧砖确实违规，造成复耕困难。“签合同时，村民是知晓的，现在只有为发展做一点牺牲了。”他说，对失去土地的村民的困难，村里只能通过其他方式弥补，如农村低保、困难补助等。
合同违反国家强制性规定
本报新闻律师团成员、中豪律师事务所律师宋涛表示，根据相关法规，农民手上的土地可以以租赁等形式流转，但也明确规定“不得改变原土地用途”。铁峰建材厂与村民签订的租地合同，违反了国家强制性规定，是无效合同，不受法律保护。
宋律师认为，对于村民方来说，由于砖厂已破坏土地，即便村民收回土地，复耕也困难；对于砖厂方来说，已投入大量资金，若村民收回土地，工厂将无法生产。因此，根据过错原则，双方都应该承担责任。至于责任谁大谁小，只能由法官裁决。
