职业病维权，难在鉴定，难在制度
徐志辉见到记者后反复说的一句话就是，职业病维权，最难的是鉴定。
徐志辉本人因为有高中学历，凭着多年的工作经验，他早已拿到了由深圳市公安局颁发的爆破员作业证。但他说，像他这样拿到这个证件的同乡很少，他们这100多个人中，只有6人有这样的证件。也就是这个证件，成了徐志辉维权的唯一凭证。
罗孝文告诉记者，尘肺病的职业病鉴定是一项系统工程，首先要求医生和医院有资质，在此基础上，经过一段时间才能做出鉴定。患者必须出示由用工单位开具的证明材料，证明患者和用工单位具有劳动合同关系，才能最终被确定为职业病。
罗孝文说，国家明确规定，职业病是企事业单位和个体经济的劳动者在职业经历中，因接触粉尘、有害物质等因素引起的疾病。职业病的形成，环境、人、职业三方面的因素缺一不可。
罗孝文翻开一大摞专业书籍告诉记者，职业健康监护技术规范规定，接触矽尘工龄10年以下，要随访15年；接触超过15年的，随访21年；接触3年以下的，且接触浓度达到国家卫生标准的才可以不随访。
一位参与维权工作的政府人员透露，鉴定难，难在制度。这批风钻工普遍都是在改革开放初期来到深圳打工的，当时的劳动制度并不完善，很多人来打工都没有签订劳动合同，在工地上干了活儿拿了钱就走人了。
事隔多年，要找到当年的劳动依据确实非常困难。如今，为了维权，风钻工们把能证明自己曾经在深圳工作的物件都拿出来了。比如已经去世的徐龙古，其妻在家里的碗柜中找到一张工作证，以此证明他曾在深圳做过风钻工。而更多的人翻箱倒柜也找不出当年在深圳工作的物证。
徐志辉说，后来的维权结果是，哪怕能找到一张暂住证、工地出入证、工资单或者是饭卡都可以，但一来农民没有法律意识，从没有刻意留下这些生活记录；二来湖南的风土习俗是病者死亡后会烧掉遗物；三来，很多民工都抱有“既然已经不在深圳打工了，就把东西全部都烧掉”的态度。
但徐志辉坚持认为，即使没有这些证据，只要查出有尘肺病，这留存在身体内的病痛，为什么就不能做证据呢？
深圳承诺将通过绿色通道特事特办
维权之始，有关协调会认定，有劳动关系的耒阳风钻民工仅寥寥数人。有爆破证的民工被认定有劳动关系，而盖有公章的工作卡却不能证明有劳动关系。
但据徐志辉透露：“深圳市政府的态度是积极的，这一点我们表示认可。”深圳协调处理小组负责人不久后告知他，在赔偿方面，他们已与相关爆破公司进行了联系。对于不能确定劳动关系的情况，深圳市政府表示“将出于人文关怀，给予一定补偿”。“但至于如何补偿，补偿多少，还有一个过程”。
7月30日下午，在深圳市市民中心，深圳市委政法委副书记翟忠泰对徐志辉等人承诺：“只要尘肺病患者能够提供有关部分证据，深圳市劳动部门将通过绿色通道特事特办，都予以确认劳动关系。”
徐志辉算了算，至少有17人被确认了劳动关系，另有14人可以提供相关依据，剩下更多的人，几乎没有采集到证据，他们又要返回遥远的故乡，从家中寻找希望。
就在本报截稿前，徐志辉接到深圳市政府对耒阳籍农民工尘肺病患者的处置方案：对于有劳务关系的按法律程序申请劳动仲裁；最终确认不了劳务关系的按Ⅰ期尘肺病和死亡人员每人7万元、Ⅱ期尘肺病每人10万元、Ⅲ期尘肺病每人13万元的标准，一次性支付给患病农民工及死亡农民工家属。
徐志辉说，在外人看来，他们目前需要解决的根本性问题是如何挽救自己的生命，而他自己的愿望只是希望能在活着的时候拿到一点补偿，去偿还多年来治病所欠下的巨债。
现在他会经常告诫自己和别人的孩子：“你们还年轻，不要去干这个活儿，不要去走父辈的老路。” 本报记者 刘芳
