网络上流传的《城管执法操作实务》 资料图
教材内的“雷人语录” 资料图片
城管培训教材"雷人"语录引争议 北京城管局首度回应
教材内的“雷人语录” 资料图片
【新民网·独家报道】日前，一篇被网友称为如何让城管使暴力不外现的“城管独门秘笈”的帖子在各大论坛广泛流传，引发多方争议。
网帖中涉及的“不给相对人以喘息的机会、脸上不见血、身上不见伤”等教学内容被网友称为“雷人语录”，广为传播。这些内容，均来自一本北京城管执法局培训教材的《城管执法操作实务》。
4月22日下午，新民网记者获得北京市城管局在风波中的首度回应，该局称此书“个别用词和提法欠妥，因此为避免误读，我们仅将其作为内部交流资料使用，并始终未在城管一线执法队员进行统一培训。”
·网友·
网友发帖 北京城管局培训教材引发争议
《城管执法操作实务》一书由国家行政学院出版社于2006年公开出版，目前在新华书店及中国图书网等处有售。轩然大波，便是由这本培训教材引起。
4月21日，有网友将此书的部分内容贴上论坛，随后被转贴至多家论坛，迅速引发一场关于城管执法的“风暴”。
引起网友关注的内容主要涉及书的第四章“城管执法过程中的分寸把握”。
根据网友提供的图片，在书的第71页中，作者在一开头谈到了城管队员在执法受到暴力侵害之际，不应该还手，但有权阻止暴力的继续，通过一种控制手段让相对人尽快清醒、面对现实、在法律的框架范围内接受处罚。随后作者阐述了6种阻止与控制暴力的操作方式。
其中，第二条和第五条的相关培训内容引起的反响最为强烈，被网友指为“用标准的技术手法掩饰暴力的痕迹”。
面对城管教材中的“雷人”语录，网上的愤怒情绪迅速蔓延，网民回帖多有愤怒语言，诸如“以后大家见到城管，群起而攻之”等等，几乎一边倒地声讨城管。此间，亦有一小部分网友表示“城管也是弱势群体”。
·教材·
国内首部指导城管执法教材
风波中，曾有人质疑——此书是否正规出版？出版该书，是否通过了国家有关法律和规定的审核？
记者获得的公开资料显示，该书由北京市城管执法局与北京市市政管委培训中心成立的城管培训教材课题研发组统一编写，是全国首部指导现实城管执法的专业教材，ISBN号7801404920，主要介绍了城管治法的基本原则、城管执法的四大难点、城管执法的管理相对人等内容。
在网友提供的图片中，该书封面最上方注明是北京城管局培训教材，由国家行政学院出版社出版，著作者为“课题研发组”。
4月22日下午，新民网记者致电国家行政学院出版社，一名女工作人员确认，此书的确为该出版社出版。对于该书在网上引起的风波，该工作人员表示“这个是断章取义的问题，还是以作者答复为准”。
