杜绝商业贿赂的有效办法是建立内部控制制度
“在工程招投标过程中，可能存在甲、乙方串通的情况，如甲方透露标底(指发包方定的价格底线)给乙方，然后乙方请几家公司来围标，提高工程造价，从中获得回扣。”北京市某国企工程建设管理部门职员小侯告诉记者，一些企业，特别是国企中，存在这样的商业贿赂行为，政府很难对此进行监管，在无人举报的情况下，审查难度很大。
调查显示，75.0%的人认为商业贿赂无孔不入，必须重拳打击；43.0%的人认为《意见》判定贿赂方式的细则还不完备，担心具体实施起来会有困难。
雷光勇说，单从受贿者方面很难识别商业贿赂，除非多个受贿者之间内部出问题，如分脏不均等。当然，如果施贿者未达到商业目的，很可能将受贿者举报出来等。所以一方面举报制度还是有效的；另一方面，杜绝商业贿赂的有效办法是学习美国《反国外贿赂法》中的内部控制制度，通过设计比较完善的内部控制制度，从施贿者方面控制商业贿赂，增加商业贿赂被曝光的概率。
据了解，内部控制是指一单位内部的管理控制系统，不仅包括单位最高管理层用来授权与指挥经济活动的各种方式方法，也包括核算、审核、分析各种信息资料及报告的程序和步骤，还包括对单位经济活动进行综合计划、控制和评价而制定的各项规章制度。内部控制的目标是保护单位财产、检查有关数据的正确性和可靠性、提高经营效率、贯彻既定的管理方针。
普华永道会计师事务所注册审计师小徐告诉记者，商业贿赂通过审计是很难查出问题的，而最有效的办法是广泛地建立内部控制制度，让施贿者无从下手，也让受贿者无法越权操作，“但建立这个制度是企业自愿的行为，目前只有部分国企实施了这个制度。”小徐建议，政府应在国企及事业单位广泛推行内部控制制度，以有效杜绝商业贿赂行为，由此渐渐推广到私营企业。
民调显示，60.2%的人认为国家需完善商业贿赂监管机制，59.5%的人期待更多惩治商业贿赂的措施和办法出台。(本报记者 肖舒楠 实习生 李春莲)
