旧城改造 居民可原地修建也可以到新区
新京报:现在老城区的危房评估做完了吗?
屈:四分之一房屋是基本完好,没有问题;另外四分之一是中度的,需要维护加固。然后一半是危房和垮塌的,修复价值不大了,确定是危房。
新京报:规划中打算怎么重建都江堰旧城?
屈:在古城这块,要弱化它的居住功能,强化旅游功能。这个地区以后沿街要做两三层的木质楼,便于防震,以客栈等旅游设施为主,街道空间6、7米宽就够了。
新京报:那旧城的百姓怎么居住呢?
屈:旧城一环路以内5.6平方公里,容纳了14万人口。按照合理的规模,它最多就是5.5万人。这样算下来,就有8万人要出去。
老百姓可以选择到新区去,也可以在旧城原地修建。但是,自建一定要满足国家的规范标准。比如,停车场、绿地、避难场所应该有。
新京报:百姓原地自建有什么规范?
屈:政府一定不能强制去征别人的地,也不会这样做的。前段时间,网上炒得很厉害,说政府好像要剥夺老百姓利益了。怎么可能啊,政府要安定民心。
我们让老百姓自己去选择,可以自己去卖那块地,看能卖多少钱。老百姓心态是有很多变数的,不会按照政府怎么说,他就听了的,计划经济的时候都不太能绝对做到,何况现在。
新京报:如果灾民都想住在旧城呢?
屈:对,现在就出现这个问题了,老城居住方便啊,新区还不知是个什么样呢。
但是,肯定要有一部分人出去。在此前提下,谁出去?不能够抓阄吧。现在,我们是两边都在做,不管老百姓是愿意住那边还是这边,现在不要去讨论,那个东西是在变化的,政策好就过去了,规划好就过去了。
新京报:你觉得老百姓最终会选择迁到新区吗?
屈:这个争论会持续很长一段时间。都江堰原来的生活条件是不错的,很多灾民原来是住100多平米一套的房子,现在住20多平米的板房,厕所都是公用的。在这种情况下,要尊重老百姓的权利,他们愿意住板房再协商,去原地修,可以。
但是,过两天老百姓熬不住了,想要到新区去。那我们也要做好这方面的准备。
危房拆迁 两年拆迁完旧城就是奇迹
新京报:百姓原地联合自建实施起来方便吗?
屈:我们局有个6层的住房是危房,6月初,他们开始协商了,说要集资联建。前三天大家都很激动,可到了第四天,不说了。
他们遇到了两个问题。第一个,6楼的住户提出来,6楼太危险了,要重新抓阄。但下面不同意,认为原来住几楼就该住几楼。第二个,有人说三楼的位置好,要贵些,但三楼的人也不愿意啊。
所以说,旧城这个方面很复杂。另外,我们算过,旧城3000多栋房屋要修建,如果说联建,这么多施工单位进来,交通怎么解决啊。
这一系列问题,制约着老百姓,联建的事情,不太好操作。必须有一部分人出去,只有新区建设好,标准不错,旧城区的问题才能解决。
新京报:你觉得旧城重建进展会顺利吗?
屈:我们理性地分析一下,旧城拆危房,需要多少时间?旧城拆迁量达1000万立方米,量太大了。建筑垃圾堆起来就是一座山,光运走这些,都是很大的工作量。
我问过几个拆迁公司,他们说两年拆迁完旧城,就是个奇迹。