朱兵事件与贪官潜逃新动向
浙江永康市委常委、政法委书记朱兵外逃未遂，被网友戏称“朱要溜”。“朱兵出逃方式”曾有成功的“个案”，原北京市公安局网监处处长于兵就是采取“朱兵出逃方式”外逃的。
由于世界各国都加大了反腐败力度，国家之间、地区之间也加强了反腐败的协助与配合，因此一些贪官选择了冒名出逃，在国外隐姓埋名，逃避打击。
冒用他人名义，使用他人的户籍资料和信息，而照片使用自己的，从而骗取出入境证件，然后悄无声息潜逃，这种方式或成今后贪官外逃主要形式，应引起相关部门高度警惕。
□本报记者 宋 伟
“朱兵已被检察院刑拘了。”4月2日，浙江金华市一位官员告诉本报记者，“朱兵涉嫌‘三宗罪’，一是受贿罪，二是骗取出境证件罪，三是赌博罪。”
朱兵是浙江省金华市下属的永康市委常委、政法委书记，行政级别是副处。此前，3月20日，因骗取出境证件和经济问题，朱兵被金华市纪委“双规”，并一度成为“新闻人物”，是媒体争相报道的“主角”，与浙江省温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪“并驾齐驱”、“不相上下”。杨湘洪因出国不归，被网友戏称“杨不归”，而朱兵因预谋外逃，被戏称“朱要溜”。不同的是，杨湘洪外逃选择的是“因公出国”，而朱兵选择的是“冒用他人名义”，前者是既遂，后者是未遂。
“双规”前，朱兵曾滞留北京不归，因为骗取出境证件败露，朱兵决定“破釜沉舟”，并企图通过非法渠道出境。
“3月13日，金华市纪委与有关部门一起，将朱兵从北京劝回金华。”金华市纪委常委、办公室主任何海彬告诉记者说，“对朱兵案，我们采取的一系列措施是到位的，处理是及时的，在很短的时间内就立案调查了。”
何海彬的另一个身份是金华市纪委的新闻发言人，他认为，朱兵案之所以能得到迅速处理，关键是金华市委主要领导的高度重视和有关部门的通力配合。按照惯例，纪委一般不会在“双规”阶段接受媒体记者采访，但这次有点例外，只要记者来访，纪委就会安排接待，而且“新华社还发了通稿”。因此，在查处朱兵案件这个问题上，基本没出现负面的评价，这与杨湘洪案件的查处“被媒体和舆论推着走”形成鲜明对比。
曾欲偷渡出境
“朱兵之所以采取冒名顶替骗取出境证件这种方式外逃，源于去年10月发生了两件大事。”一位熟悉朱兵的知情人士介绍说，一是位于浙江省金华市金东区的浙江中港集团老板丁庆平夫妇因拖欠两亿元银行债务、1.2亿元民间借贷，率领公司高管集体外逃加拿大；二是温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪出国不归。
1965年11月出生的朱兵，曾任共青团金华市委员会常委、办公室主任，金华市婺城区乾西乡党委书记，金华市金东区委常委、宣传部长，金东区委常委、金三角经济开发区管委会主任，金华市旅游局副局长，永康市委常委、政法委书记。
分析朱兵的从政履历可以发现，其升迁很快，2001年就升任副处，但其在担任金华市金东区委常委、金三角经济开发区管委会主任期间，因土地违法问题受到处分，处分决定至今还挂在金华市政府官方网站上——给予朱兵行政记过处分，然后调任金华市旅游局副局长。
“朱兵的问题集中发生在他任金东区委常委、金三角经济开发区管委会主任期间。”一位知情人士告诉记者，“当时，国家的土地政策还不是很严，朱兵在开发区很大胆，未经批准占用了大量基本农田。这期间，朱兵与浙江中港集团老板丁庆平结识，两人还一起去澳门赌博。”
浙江中港集团成立于2003年1月，注册资金5200万元，主营业务是房地产开发。2008年9月27日到10月5日，浙江中港集团安排所有员工去三亚旅游，临上飞机时，董事长丁庆平称自己还有点事，要坐下一班飞机到，结果就带着公司高层跑到加拿大了。“丁庆平出逃前，将开发的住宅楼‘一女两嫁’，甚至‘一女三嫁’，把值钱的东西都卖了。”知情人说，“朱兵与丁庆平关系非常密切，一方面，朱兵违规给丁庆平批了土地；另一方面，朱兵替丁庆平担保了1000万元的贷款，丁庆平给朱兵的回报是月息7分/元。现在丁庆平外逃，银行找朱兵要钱。”
丁庆平外逃后，由于业主集体上访，政府开始调查丁庆平的问题。同时，银行又催债，促使朱兵开始谋划外逃。其间，朱兵与在加拿大的丁庆平联系频繁，被有关部门列入监控视线内，这为下一步快速查办朱兵埋下了伏笔。
“开始，朱兵并未想到冒名骗取出境证件，但杨湘洪出国不归事件发生后，副科级以上干部、公检法所有人员的护照(包括因公、因私护照)、往来港澳通行证等一律被有关部门收缴，走‘正常程序’外逃已不可能。”知情人告诉记者，“朱兵通过朋友找到一个中间人，给了一些钱(具体数目不详)，让帮助办理护照。”
今年2月24日，朱兵与中间人一起，到江西省弋阳县公安局出入境管理处办理因私护照，因没有旅行社的旅游证明，未获批准。一周后，3月2日，朱兵又前来办理《往来港澳通行证》，因朱兵的照片与户籍资料中的照片不一致，被当地警方控制，查明其真实身份后，经上网搜索，警方发现朱兵属于“边境控制”人员，马上呈报江西省公安厅，江西公安厅将情况通报给浙江省公安厅，引起浙江方面的重视。此时，朱兵已跑到北京，企图通过非法渠道出境。
“当时，朱兵都准备偷渡出境了。金华市有关领导指示，一定要把他劝回来。”一位知情人说，“朱兵的女儿在美国读书，朱兵就对劝他的领导说，其女儿在美国生病了，他要去看看，但正常程序办不了护照，所以只好想其他办法，不给组织添麻烦。唯一的女儿在美国生病，去看看也是人之常情，劝说的领导很有艺术，让朱兵回金华把事情说清楚就是了，如果情况属实，组织上可以考虑给朱兵开一个口子，进行特批。”
从3月2日离开金华，到3月13日被“劝返”，朱兵在北京待了整整10天。“朱兵还给一位朋友打电话说，要辞职。”
“朱兵案发，源于江西省公安厅的通报。”何海彬告诉记者，“浙江省公安厅将情况反映给浙江省纪委后，省纪委把情况向金华市纪委作了通报，市纪委领导很重视，马上向市委主要领导汇报，市委指示由纪委牵头，介入调查。从北京劝返回金华一周后，经调查朱兵存在两个方面的问题，经纪委常委会研究，市委同意，并报省纪委批准，对其采取‘双规’措施。”
