周氏三姐妹
金华警方掌握的资料显示，到目前为止，金华籍的经纪人至少有10个，其中，周氏三姐妹算是典型。
对周丽华、周美华、周丽萍三姐妹，柴桢华十分熟悉，“三人都十分好赌，被处理过多次，屡教不改。”按照他的话说，三姐妹算是最早的一批金华籍经纪人。
2008年12月初，周丽华、周美华回到金华，当月19日被抓获，在获得二人口供的情况下，警方又抓获李园芳等五名经纪人和带客马仔，案件由此突破。
今年48岁的周美华，39岁下岗后就一直无稳定工作。在被警方抓获之后，她曾对提审她的警官说：“你们到底要怎么样？我开棋牌室，你们要抓我，我做网络赌博，你们也要抓我，现在我去老挝赌了，你们还抓我。”
“2003年左右，她从事过网络赌博，在缅甸小孟拉赌场牌局现场放一个摄像头，然后通过网络在金华赌博，后来被取缔过，就寻思着去缅甸赌了。”办案的邱警官说。
根据周美华供述，2007年底，他们打听到一个叫“阿水”的福建经纪人的电话，得知可以签单赌博后，三姐妹决定一起去搏杀一场。在向朋友借了一万多元钱后，三姐妹前往黄金城。“阿水”帮她们每人开了10万元筹码。10多天后，30万全部输光，之后周丽华被扣在赌场内，周美华和周丽萍回国筹齐30万元后，周丽华回到国内。
之后的几次出境赌博，都是同样的宿命。
到了2008年7月，周美华和李园芳一起带了四五个人前去老挝，周美华和赌厅的“阿水”帮这些赌客“洗码”。周美华自己也参与赌博，最后输掉20多万元，被扣在老挝。她于是叫金华籍赌客吴新华回国物色一些客人，带到老挝“洗码”。
据周美华交代，2008年9月，她从老挝回金华看病，路上碰到金华籍赌客楼志勇，楼说想带客赚钱，她表示她可以在老挝“洗码”。11月9日，周美华与楼志勇一道，带着4个人到老挝，周美华出码35万元，供4人赌博。
之后，周氏三姐妹便在老挝遥控指挥，发展赌客去黄金城赌场。从警方掌握的资料来看，单在周美华之下，已经有三名带人的马仔，现在警方掌握的有名可查的赌客有40多人。
三姐妹中最小的周丽萍，是一号赌厅的经纪人，因其还在老挝，未能归案，她具体带了多少人出境，暂时还无法查清。
事实上，很多经纪人本身就是赌客。“输钱了，就拉人来‘洗码’赚钱，好像传销一样。”梁波告诉本刊记者，就在他回来前夕，经纪人林广乾还告诉他，回金华养好伤后带几个人过去。
赌客麻旭芳和林广乾是在2008年3月才被周美华带到老挝的，前者在当年9月就已独立“洗码”。“多名线人说，现在她已经把业务发展到湖南、东北一带了，在赌场呼风唤雨。”邱警官说。
解救之难
李警官说，老挝的黄金城是中国人投资建造，这些赌场的操纵者十分熟悉中国的法律。
在组织赌客到老挝黄金城的活动中，赌场负责机票、接地、租车等一切费用，但是惟独偷渡边境的200元带路费要赌客自己掏。
“就是为了逃避组织他人偷越边境的罪名。”李警官说。
在黄金城的赌场入口处，也有醒目的中文标牌，提示中国人不要到里面赌博。但是里面的赌客基本都是中国人。
据赌客介绍，中老边境很多地方只有象征性的铁丝网，有些甚至已经被边民剪出洞口，可以自由出入。
与偷渡的便捷形成对比的是人质解救之难。
浙江省公安厅治安总队副总队长丁仕辉接受媒体采访时表示，老挝磨丁赌场因为受所在国法律保护，通过协商去营救人质几乎是不可能的。
老挝赌场的经纪人麻旭芳曾公开对人质说：“这个赌场在老挝是合法的，中国警察救不了你们。”
据多位人质讲述，在关押期间，老挝士兵曾经多次冲击赌场，把所有人质都带到警察局盘问，然后被送回来，“估计有被解救的，但是大部分都是没办法。”
2008年12月，浙江警方与云南警方在浙江东阳召开会议，商讨打击出境赌博相关问题。
本刊记者了解到，到目前为止，金华一共抓获近10名犯罪嫌疑人，其中麻旭芳和林广乾在江西被抓获，而周丽萍却依旧逍遥法外。
