■如何根治
闵行策略:变堵为疏或源头控制
据闵行劳动监察部门摸底调查,该区域至少还有100多家 “黑中介”。非法职介年年整治,风声一过,却又死灰复燃。甚至有些非法职介玩起了“游击战”、 “迂回战”、 “持久战”,取缔了这家,再开那家。有需求就会有市场,而不规范就势必产生非法中介机构。去年,闵行区由政府出资250万元,利用闲置的1600平方米建筑面积的粮库,改造后创办了上海浦江人力资源中介园区,由区劳动保障局负责指导、镇政府指派专人监管、镇政府所属的上海航顺劳动服务有限公司总承包,同时负责经营与具体管理。
经培训审核后,首批有26家社会职业中介机构入驻。此26家入驻机构清一色都是昔日的 “黑中介”。据介绍,政府职能部门通过派发传单来告知非法职介,愿意吸纳他们入驻园区这一想法。对于有意向的职介机构,政府部门会审核法人代表的诚信度和是否有过违法的行径,再综合考核其业务量后,会让他们向工商部门提出办理营业执照的申请。接下来便是对法人代表的为期一周的培训, 《劳动合同法》, 《就业促进法》是必修课程,只有考试合格,才可获得上岗证与闵行区临时中介许可证,最终进入园区挂牌营业。每个季度还要考核一次诚信度和业绩,凡是连续两个季度排名末位的将被请出园区。
“黑中介”一般会租借房子,开在居民楼里。据闵行区劳动保障部门工作人员介绍,闵行区部分地区,几乎家家户户就收到 《取缔 “黑中介”专项法律法规选编》,房东成为监督者后,对整治 “黑中介”极其有利。
在这本小册子里写到,房东在发现出租的房屋内,存在非法活动,应该立即终止与现承租人的租赁行为。而房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关举报的,将处于200元以上500元以下的罚款,情节严重的,处5天以下拘留。
“黑中介”蒙人手段有哪些
晚报讯 如今, “黑中介”骗钱的方法大致有5种。昨日,闵行区外劳所陈所长在接受记者采访时说,许多手段非常隐蔽,是直接导致 “黑中介”猖獗的原因。
多荐少录
用工单位明明只招几名或十几名员工,违法职介却介绍推荐几十名甚至上百名求职者前去面试,即使用工单位很近也要求求职者支付10元/人的车费,乘坐这些机构提供的车辆前往。一来一回车费就被他们收入囊中。
面试淘汰
违法职介机构先向求职者收取一定的费用,其中有报名费和中介费,然后与求职者约定,推荐求职者到单位面试,如果因为求职者自身原因未被录用,只退中介费不退报名费,这样报名费顺理成章到了违法职介机构的手里。
虚假承诺
在介绍时,违法职介机构声称单位招聘的是比较好的工作岗位,如文员、销售人员等,但当求职者被录用后,才发现单位所安排的根本不是违法职介机构所说的岗位、工资或待遇,也与承诺的不同。
会员经营
还有一些违法职介机构采取会员制的经营方式,一次性收取会费几百元,向求职者授予会员资格,然后在一段时间内给予免费的职业介绍服务,如果求职者到推荐的单位面试不成功或非本人原因被辞退,在双方约定的 “服务期”内违法职介机构免费继续推荐。但当求职者真正成为会员后,他们会发现这些机构推荐的单位工作待遇和工作环境极差,根本无法忍受,只能主动辞职。
假冒他人名义
劳动保障监察部门还发现有一些无证无照的 “黑职介”假冒其他公司名义,从事违法职介活动。例如劳动保障监察部门查处的一家 “黑职介”就打着 “上海××劳务有限公司”的旗号从事违法职介活动,但真正的“上海××劳务有限公司”注册于虹口区,在其他区县并没有设立任何分支机构,与闵行区的 “黑职介”没有一点关系。
19岁姑娘被骗后乞讨度日
我是一位上海人,对于外地打工者的遭遇深表同情。其实,被骗的务工者大都是从湖北、江西、四川等地方过来的,本身没什么文化,在上海又没有亲戚,找到职业介绍所,满心希望能找份好工作,老老实实赚点钱。可一分钱还没赚到,自己的钱反给骗走了。最先促使我举报“黑中介”,是因为两年前的一件事。
一个19岁的湖北小姑娘,在梅陇地区找工作,被骗身无分文,陷入生活困境,不得不靠乞讨度日。外地务工者到上海找工作,本身就很不易,身上仅有的生活费,还被骗走,“黑中介”经营者已完全尚失了良知。为了让更多的外来务工者不再受骗,他现在每发现一家就会举报一家。
据说目前上海公安部门、工商部门和劳动部门正在联合整治非法职业中介,但在我所住的区域有许多这样的“黑中介”,仍在公开非法经营,非常猖獗。他们有的无证无照,有的有照超范围经营、有的在异地非法经营,还有的租借他人的执照用复印件经营,他们基本上没有劳动部门颁发的“职业介绍许可证”。为了这些可怜的打工妹、打工仔不再遭遇“黑中介”的诈骗,我呼吁上海的新闻媒体对 “黑中介”进行曝光,也希望有关上级部门对这些“黑中介”查处后,进行严肃处理,建立长效机制,防止回潮,在这里附上自己掌握的29家“黑中介”地址。
消保委发布消费提示
求职提防“黑职介”骗钱
□记者 沙情奕
晚报讯 随着就业压力增大,不少大学毕业生、外来人员希望通过职业中介找份合适的工作。但一些非法职业中介浑水摸鱼,用捏造的招聘信息和夸大的服务承诺“忽悠”消费者,骗人敛财。近日,市消保委收到不少投诉,归纳了“黑职介”三大骗招,并于昨日发布本年度第三号消费提示,提醒求职者提防“黑职介”骗钱。
前不久,王小姐到一家所谓的职介中心求职,缴纳了几百元费用,签订《外来务工委托推荐合同》,写明“如介绍工作不成功可全额退还中介费”。事后,当王小姐觉得该中心介绍的工作不合适,要求退款时,该中心却拒不退还费用。此时,王小姐注意到,该中心是家无证无照的“黑职介”。
经上海市消保委调查后发现,此类“黑职介”的骗人手段主要有几种:一是虚假承诺。 “黑职介”为骗取消费者信任,承诺能成功介绍工作,并称“介绍不成全额退款”。事后,他们却找出各种理由推脱责任,甚至突然关门,溜之大吉。二是“高薪”引诱。“黑职介”对外公布的虚假招聘岗位,学历要求比正规职介低,而月薪标准却比正规职介高,有的还包吃包住。三是乱收费。“黑职介”为了尽可能多地牟取钱财,以报名费、登记费、服务费等多种名义收取费用。
上海市消保委提醒广大消费者,选择职业中介时应注意以下几点:查验是否具备劳动保障部门颁发的 《职业介绍许可证》,并且将原件悬挂在经营场所明显位置;看清是否在经营场所的显著位置公示收费标准,是否依相关标准收费,是否出具正规票据;不要轻信“黑职介”的不实承诺;上海各区县都开设统一标识、名称的职介所和人才市场,相关部门也定期组织召开专业人才市场供需见面会,消费者通过这些途径求职将更加安全方便。
求职提醒
如何识别黑中介
市劳动监察部门提醒,安全求职“要五看”,如遇纠纷,劳动者要带好自己的身份证等相关证件和各类单据,去所在区的劳动监察大队投诉。
■证照是否齐全
经劳动保障部门批准的职业中介机构均有 《上海市职业介绍许可证》,营利性职业中介机构还应有《工商营业执照》。
■证照是否上墙
职业介绍机构的合法证照、批准证书等均应在服务场所进行明示(复印件无效)。
■收费是否明示
职业介绍机构的收费项目应具有物价部门颁发的收费许可证,并将收费项目和收费标准进行明示。
■发票是否正式
职业介绍机构收取中介费用应当开具税务部门监制的发票。
■场所是否正规
职业介绍机构应当具有相对固定的经营场所,而非临时租借的简陋处所。