人肉搜索是什么？是天使也是恶魔。它一边让人们看到网络监督的实效，一边也让人为网络暴力而惊悸。在这样的语境下，对人肉搜索，当然需要规制与约束。
最近有网友自发组织制订了“人肉搜索公约”，称将规范网络道德意识。此公约发出后，得到不少网民的支持。（1月7日《信息时报》）
这个公约的诞生带给我们很多期许。特别是目前，网络让中国正由熟人社会向陌生人社会转型，这本身就要求我们必须学会尊重契约。当然，从本质上讲，这种契约精神，应该是纳入法律的。从这个意义来看，“人肉搜索公约”在体现公民精神生长的同时，本身又是对相关法律建设的一次倒逼。
无疑，“人肉搜索公约”带着强烈的公民意识因子。比如，它强调“以网络道德为准绳，尽量不参与搜索他人隐私”、“保证不在公共场所公布他人隐私”。这样的理性与责任，表明网民们内心的公共意识正在由沉寂走向萌发与蓬勃。这种意识的生长，显然是有利于公民社会的不断发育。
问题是，“人肉搜索公约”离法律化、制度化仍然有很大的距离。从内容来看，它强调在涉及“贪污腐败”、“惩恶扬善”方面，可以不去考虑“隐私”，这就与法律精神相悖。毕竟，人肉搜索并不具备天然的正义，任何人都不能侵犯别人的正当隐私。这一切，都注定了“人肉搜索公约”只能是某种具备自律价值，而不能产生任何外在的强制约束力。
也就是说，公约出现之后，人肉搜索仍将充当双面人，左脸是天使，右脸就变成了恶魔。但“人肉搜索公约”附载着强烈的公民意识，却对法律的完善形成了一种倒逼——关于“人肉搜索”的是与非，也只有获得法律的界定，才能真正形成理性的约束。
