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银行副行长为掩盖受贿事实屡次遭吸毒者敲诈

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  临退二线前大肆捞钱

  朱永生可能意识到,随着自己年龄的一步一步增大,临近退居二线,产生了有权不用便作废的心理。这样,在一次次与房产商交易成功后,他灵魂深处的贪欲也进一步膨胀了,此时的他,已到了见缝插针有好处就捞的地步。

  从检察机关控诉的情况来看,朱利用职务之便的违规行为,大部分都是为房地产老板提供数额较高的贷款,解决房地产商的燃眉之急和资金周转困难。

  2002年,郴州市某房地产开发有限公司董事长周某承建郴州某商业步行街,向工行北湖区支行申请贷款7500万元未得到批准。正当周某为此事犯愁时,经高人指点,他找到了朱永生。

  此后,通过朱永生的运作,周某顺利获得了7500万元额度的按揭贷款。

  周某为感谢朱永生,于2003年的一天下午送给他5000元人民币。2004年春节前后的一天,周某又在朱永生的办公室送给他5000元人民币。

  检察机关的调查还显示,2002年下半年,明桂园房地产开发有限公司董事长兼总经理吴某,向中国工商银行北湖区支行申请了1900万元的项目开发贷款。后在朱的帮助和推荐下,这笔贷款获得了工行湖南省分行的同意,并分两次将贷款发放到位。

  对此,吴某非常感激,每到过年过节的时候,都要发短信或者打电话给他表示感谢。

  除了口头感谢以外,吴某还十分知趣地送上了礼金。据吴交代,2002年至2006年这段时间内,他以春节拜年或中秋节拜节的名义,送给朱永生人民币共计18000元。

  吴说,他每次都是用红包纸将钱装好,再将红包放进信封中,在信封上写上“感谢您多年的关心和支持,祝您阖家欢乐”等字样,并在信封上标明公司的名称。

  2007年下半年,朱将妻子陈雪梅所开支的发票找到吴某,示意吴某帮忙处理一下。后来,吴某给他报销了2000元钱。

  “收受吴某等老板的现金,都是他们拜年过节送的,不宜以受贿论处。”朱的辩护律师在法庭上提出说。

  法院审查后认为,被告人朱永生时任工行郴州分行副行长,且主持全面工作。行贿人送给他现金,就是为了在贷款方面得到被告人的支持,被告人也曾承诺:“只要你找到好项目,尽量给你帮忙”。

  “被告人为行贿人谋取的利益是否实现,都不影响受贿罪的成立”。法院称。

  目前,桂东县人民法院对朱永生涉嫌受贿案进行了一审宣判:朱永生犯受贿罪,判处有期徒刑10年,并处没收财产人民币5万元;赃款32.6万元及其他非法所得66.21万元予以没收,上缴国库。

  因不服判决,朱永生已提出上诉。

  对此案的发生,有专家认为,一方面,朱永生可能意识到,随着自己年龄的一步一步增大,临近退居二线,产生了有权不用过期作废的心理。这样,在一次次与房产商交易成功后,他灵魂深处的贪欲也进一步膨胀了,此时的他,已到了见缝插针有好处就捞的地步。另一方面,为支付吸毒者雷某的“封口费”,也促使他变本加厉地进行贪污受贿。这种现象值得警惕。

  问题诊断

  用监管措施弥补金融漏洞

  此案发生后,有业界专家认为,近年来一些国有银行的大案要案频频出现,说明国有银行的管理存在不少漏洞,而要堵住这些漏洞,银行必须建立透明、高效的监督管理机制。一位银监系统的人士告诉记者,银行的关键岗位和权力岗位是职务犯罪的高发岗位。

  据媒体报道,2003年8月,工商银行某分行惊爆大案,该分行前行长王某和时任副行长的王某以涉嫌违规为三立集团贷款3.7亿元,而被纪检部门实行“双规”。

  2008年1月22日,北京市第二中级人民法院对一起特大巨额金融诈骗案作出宣判,被告人朱江犯票据诈骗罪,判处无期徒刑,剥夺政治权力终身。因与朱江同样的罪名而另案处理的,还有原中国银行北京市东城区支行东安门分理处主任戴增利,两人采用的犯罪手段均是采取伪造印鉴、 挂失等方式进行诈骗,涉案金额达1亿多元。

  从全国发生的金融腐败情况看,职务犯罪已渗透到信贷、计划、会计、出纳、储蓄、国际业务等各个部门,涉及到从吸收存款到票据结算、发放贷款、出具信用证等各个环节,既有一般职工,又有分支行干部,更有总行级领导。值得关注的是,一把手及重点岗位工作人员实施犯罪现象比较的突出。

  对此,中国银监会主要领导曾一针见血地指出,在金融腐败案中的职务犯罪比例达到了80%以上。何以如此?就是因为在我国金融系统中,不管是高级管理官员,还是一般员工,都拥有较大的权力和权力异化的便利。面对银行的巨额资金,一旦思想防线被物欲的“洪水”冲毁,就是“汪洋”一片,四周不见边,水深不见底。

  金融专家指出,根据目前中国金融改革和发展的情况,预防和治理金融腐败,需要注意兼顾长期的治本之策和近期的治标举措。从长期来看,坚定地推行银行商业化和股份制改革,进一步加大银行业开放力度,就能逐步引入市场竞争机制,建立现代银行的公司法人治理模式,减轻银行软预算约束,避免银行从业人员道德风险。

  从近期看,基于目前体制条件,加强监管仍是十分重要的,它是对法制和市场化监管不健全形成的有效填补。

编辑:王雅坤
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