入“干股”敛财过亿
记者获悉,在涉案的众多官员中,最引人注目的,当是深圳市公安局龙岗分局副局长陈旭明了。
据记者调查,陈旭明1970年5月出生于广东省汕尾市陆丰县,儿时随父母举家迁往深圳市龙岗区龙岗街道南联社区。1989年工作至今,先后任宝安县民警、办事员,龙岗分局龙新派出所负责人、副所长,宝岗派出所负责人、副所长,龙岗分局龙岗派出所副所长,龙岗分局龙岗派出所所长,龙岗分局治安科科长,龙岗分局副局长,分管治安管理、出入境管理、保安工作,联系布吉警署和布吉、坂田、南湾街道各派出所,给许多人以做事认真、处世低调、为人谦和的良好印象。
然而,在“舞王”大火案发后,专案组在舞王俱乐部老板王静处获得一套舞王俱乐部收支明细账本,账本不仅记录有陈旭明的名字,而且详实记录着有关陈旭明参股与分红的事实。专案组于是顺藤摸瓜,将陈旭明带往东莞展开调查。
经过调查,发现陈旭明是“舞王”长期无证经营背后的保护伞之一,专案组随即派警员前往位于龙岗区龙岗街道的陈旭明家中进行搜查。据说专案组警员赶到陈旭明家时,他老婆正在家中狂烧现金,经过仔细搜查,发现其家里的天花板也为特殊打制,里面装满现金,足足有1000多万元,取出在堆放在地上,相当于一架双人床的体积。此外还发现其个人帐户下的房产、存款及股票总值约2亿元。对此发现,深圳市检察院的官员表示,“当时调查人员发现这么多现金时也非常惊讶,大部分人从来没见过这么多现金。”
作为一个普通的区公安分局副局长,陈旭明从哪里来这么多钱呢?据说其岳父经商,家底殷实,这自然是一个很好的借口,但据调查,在“舞王”大火发生前,他便以职务之便,以“关照”或“保护”之名,入了许多企业的“干股”,仅舞王俱乐部每个月即会给他缴纳20万“干股分红”,其所辖的龙岗区大部分同类娱乐场所也会给他数目不等的“干股”分红。
据陈旭明自己的数簿纪录,他的这个副局长官职,也是花2000万元买回来。知情人士透露,如果不是“舞王”一把大火,他的财富将继续以每年8位数的速度递增着。
舞王大火拷问世人良知
现在的舞王俱乐部,已是陋室空堂。随着时间的推移,舞王大火案正日渐淡出人们的视线。但是这次灾难,以及大火烧出的巨贪,留给世人的思考却是无限的。
首先,舞王大火在拷问我们的城市管理体制和机制。事发后不久,深圳市市长许宗衡就指出,事故凸显监管及执法不力。城市管理体制和机制,无法适应城市经济的快速发展,深圳目前正处于社会转型期,各种利益的博弈,市场化、商品化渗透到执法和监管环节,影响公正。此话击中了灾难发生的制度性原因,当然也指明了要解决制度性问题,必须从完善制度和健全机制上入手。
其次,舞王大火在拷问着职能部门的业务水准和执法水平。出于对人民利益的考虑,国家赋予了工商、税务、公安、消防、文化、城管执法等相关职能部门以监管权和处分权,可是在中央到地方各级领导三令五申强化监管的要求下,依然对无牌无证、涉黄涉赌并有严重安全隐患的舞王俱乐部听之任之,无所作为,对灾难发生有着不可推卸的责任。如此监管,如何让政府放心,让人民满意?
再次,舞王大火在拷问着执法者的思想素质和业务能力。前述的事故与其说是与体制机制乃至职能主管部门有关,倒不如说是与相关职能部门执法人员的素质有关。因为部门的职能是通过人的行使来实现的。为此要求他们要恪尽职守,用好权力。然而陈旭明身为当地国家公安机关主要分管负责人,却没有把智慧用在履行工作职责上,而是不惜代价买官购级,千方百计利用职权索拿卡要,为了聚钱敛财,甚至不惜违反法纪搞权钱交易,甘当黑店保护伞。对于这样的人,居然能平步青云,扶摇直上,令人费解。尤其是在众多部门齐抓共管的娱乐业,竟然能跨越部门而一手遮天,成功敛财而无人知晓,更是匪夷所思。
最后,舞王大火也在拷问广大文化消费者的安全防范及自我保护意识。随着生活水平的提高,人们追求更高的文化生活无可厚非。但对于消费的时候,一定要有安全消费的意识,随时都要绷紧安全这根弦。不进证照不全的娱乐场所,不进带有安全隐患的场所,如果大家具有这种意识,舞王俱乐部也许早已倒闭,随后的灾难也不会发生。
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舞王俱乐部位于深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区三河旧货市场三楼,属于当地较大的一家歌舞厅。
9月20日23时许事发时,俱乐部内有数百人正在喝酒看歌舞表演,位于舞王俱乐部3楼的舞台上正在表演“警察抓小偷”,“警察”为抓“小偷”开枪击中屋顶电线引起火灾。
由于事发现场只有一条大约10米长的狭窄过道。火灾发生后,现场人员逃出时,过道上十分拥挤。加上大火将电线烧断引起停电,经营场地窗户处于密封状态,事发后浓烟弥漫,许多人窒息而死,造成惨剧。经龙岗区消防部门全力扑救,火灾很快被扑灭。事故共造成44人死亡,87人受伤。
灾难发生后,引起中央和省市领导的高度重视,中央政治局委员、国务院副总理张德江作重要批示,省长黄华华亲赴现场指挥救援,国家安全监管总局、公安部、广东省公安厅和深圳市相关部门联合调查组,对案件进行了全面的调查,有关工作正有序进行并不断深入,有关进展陆续向公众披露。