东方网3月30日消息:美国国防部25日发表了《2009中国军力报告》,中国国防部新闻发言人胡昌明认为,这份报告无视客观事实,对中国正当、正常的国防建设横加指责,渲染所谓大陆对台“军事威胁”。中方对此表示强烈不满和坚决反对。
演习中的解放军海军陆战队员
美国《中国军力报告》涉台部分如下,这些内容充分反映出,美国干涉中国内政,阻挠两岸统一的狼子野心。
第五章 解放军现代化和台湾海峡的安全
台湾海峡的安全态势,是中国大陆、台湾地区和美国三者之间最大的关注点和互动议题。解放军已经发展并部署了足以对台湾地区进行逼迫或在必要的情况下采取武力手段的军事能力。解放军的提高对台湾地区的安全带来了新的挑战,过去由于投射能力的欠缺,解放军无法跨越100海里宽的台湾海峡,这也为台湾地区的”海岛防御”带来了自然的地理优势,此外台军的技术优势和美国采取武力干涉的可能性都是台湾地区安全状况的主要构成因素。
尽管自马英九当选台湾地区领导人之后,北京方面一直公开对台海局势释放积极的信息,但目前并没有迹象表明大陆的对台军事部署已经发生重大改变。在中国国家主席胡锦涛呼吁在台海建立信任机制之后,解放军如何行动还有待于观察。
台湾地区为了建立自己的战争储备,已经采取一些重要的措施,同时还提高了自身的联合作战能力、危机反应。从大体上来说,面对北京持续的军事建设,这些提高已经加强了台湾地区的自然防御优势。台湾地区还把注意力放在”建设一支全志愿、职业化军事部队”,同时降低自己的军事力量规模--从27.5万人削减到20万人,或者有可能削减到18万人,并且保持目前的国防预算水平(GDP的3%)。在这一规划之下,一支规模更小的武装力量所消耗的成本必然会下降,而这些军人的工资和福利将会相应提高。
美国政府一直反对台海双方的任何一方单方面改变台湾海峡现状,并且呼吁通过以一种两岸民众都能够接受的方式来和平解决台海问题。按照《美台关系法案》(1979年),美国通过提供防御武器和支持台湾地区自我防卫,帮助了台湾海峡地区保持和平、安全和稳定。此外,经过美国武装力量和全球力量部署调整的改革,美国国防部正保持在该地区拥有一定的军事力量,防范北京利用武力手段解决台湾问题。
北京的台海战略
北京似乎已经准备推后使用武力手段,只要北京相信台海关系的发展趋势继续朝着统一的方向,而且武力冲突所付出的代价要大于可能获得的利益。在未来较短的一段时间里,北京的目标可能将主要集中在”防止台湾地区通过一个集合政治、经济、文化、法律、外交和强制军事设施权力的战略,从而走向法理上的独立”。尽管北京表示愿意通过”允许台湾地区实现高度自治”的和平手段,来实现台海统一,但解放军近程弹道导弹的部署、两栖作战能力的加强以及先进的现代化远程防空体系已经覆盖台海地区,已经表明北京仍旧不愿意放弃使用武力手段。
在历史上,中国大陆已经多次警告将采用武力手段,随着时间的发展,这种情况可能因为台湾地区宣布自己的政治地位、解放军能力的提高和北京对台湾地区与其他国家关系的看法等因素的影响而爆发。这些情形或者”红线”包括:
正式宣布台湾地区独立;
模糊地走向台独;
台湾地区内部发生动荡局面;
台湾地区获得核武器;
无限期推迟恢复关于统一问题的台海对话;
国外势力对台湾地区内部事务进行干涉;
国外军队驻扎到台湾地区
此外,2005年3月通过的《反分裂国家法》第八条规定,”如果分裂势力导致台湾地区在事实上从中国分裂出去;如果发生重大事件导致台湾地区的脱离一个中国;或者和平统一的可能性已经渺茫”,那么北京可以采用非和平手段。这些”红线”的模糊含义,加强了北京方面威慑的可信性,并且使得北京可以游刃有余地决定其反应的性质、时间和形式。