“长沙市在实施‘两型社会’建设中有哪些体制创新？”在昨日省政府召开的建设资源节约型和环境友好型社会新闻发布会上，俄罗斯阿尔法电视台记者将这个问题抛给了长沙市委副书记、市长张剑飞。
“长沙作为省会城市，一直在抓紧进行研究‘两型社会’如何在长沙进行贯彻落实。”张剑飞回答说，“两型社会”要体现在发展的理念上，体现在产业的选择上，也体现在城乡的建设上。
长沙将大河西区域锁定为“两型社会”建设的先导，作为体制创新的平台和载体。6月10日，长沙大河西先导区管理委员会在麓谷挂牌成立，目前运转良好。
“这些需要体制和制度作保障。”张剑飞说，如果我们要节约资源、节约土地，除了利用行政的手段，更多的是要考虑利用经济的手段，比如说税收手段、价格手段，而这些又需要在政策上进行一些创新。
“最近我们正在研究把最低的容积率作为税收的杠杆。”张剑飞介绍，当一个项目的开发强度低于某个容积率时，可能土地使用税可以往上调，这样有利于促进资源的节约。
“又比如环境保护方面，我们正在考虑在辖区内建立排污权交易。”张剑飞介绍说，比如要削减二氧化硫，不同的城区、不同的县如果没有完成任务，我们将要对其惩罚性地征收一些费用。反过来，对一些完成得好的进行一些奖励，这样来促进企业、促进各级政府把资源节约和环境友好作为一个自觉的行为。
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