“发展文化产业,建设文化强省”是省委、省政府面对入世挑战提出的又一响亮的奋斗目标。体育产业是“科教文卫体”五子登科的重要一员,如何审时度势,与时俱进,发展湖南体育产业是全省广大体育战线面临的一个重要课题。
一、发展趋势
我国加入WTO以后,各行各业融入国际竞争,大大缩短了时间与空间,远距离竞争变成了近距离甚至零距离竞争。要确保湖南体育在全国处于优势地位,第一,狠抓全民健身计划的落实,形成湖南特色,这是首要的任务;第二,狠抓奥运争光计划,进一步落实“精品工程”;第三,认真抓好体育产业的发展。两大战略一个发展,这是服从和服务于全省经济建设发展大局和建设文化强省的需要,也是为湖南体育进一步地发展增强活力和后劲的重要保障。当前,湖南体育产业面临着极好的发展机遇。一是天时之机不可坐失。我国加入WTO后经济发展面临着新的机遇和挑战,我国GDP持续增长和人民收入水平的不断提高,我国有着世界最大规模的体育消费群体和体育市场,特别是北京申奥成功,更是商机无限。在这种情况下发展体育产业如逆水行舟,不进则退。回避竞争,徘徊观望,失去的是机遇,断送的是前途,留下的是遗憾。二是地利之机不可错失。省委、省政府对把湖南建成文化强省决心大,指导思想十分明确,这是根据湖南实际认真贯彻“三个代表”重要思想的重要决策。发展体育产业既是发展文化产业的重要内容之一,又是建设文化强省的题中应有之义。目前,我省体育产业虽然起步较晚,但已经有了很好的产业铺垫,竞赛、报业、场馆、彩票等事业已初步形成良好态势,且均在全国具有较大的影响,机会难得,决不能错失。三是人和之机不可流失。近二年来,全省体育事业呈持续、快速、健康发展之势,省体育局领导班子团结奋进,观念更新,思路清晰。奥运湘军在第27届奥运会上独占鳌头;群众体育创新发展,全民健身形成特色;全省广大体育工作者在“三个代表”重要思想指引下,与时俱进,思想统一,呈现出旺盛人气。人气旺则事业兴,大力发展体育产业已形成气候,决不能让其流失。天时、地利、人和,发展湖南体育产业已进入最佳时期,在全省文化产业大格局的定位中,应努力奋进,开拓创新,形成具有鲜明特色的湖南体育产业新格局。
二、发展思路
面对新形势,既是机遇,又是挑战。但任何事物都不是静止的、孤立的,而是互相转化,相辅相成的。机遇靠正确地应对挑战而产生,挑战本身又蕴藏着无限的机遇。面对各种挑战首先应该有一个好的发展思路,思路就是出路。好的发展思路就会提高全省体育产业的实力和应对各种挑战的竞争力。这就必须更新观念,大胆创新,彻底跳出小打小闹、自我封闭的作坊式运作,走大规模、大流通,社会化、市场化、科技化大运作之路.根据我省体育产业发展的需要,其思路应是逐步形成以省会长沙为重点的体育产业发展中心,充分运用奥运争光计划和全民健身计划,形成群体、竞技、体彩三项特色产业,建立湘东、湘南、湘西、湘北四个体育产业圈,形成产业链,开发竞赛、健身,报业、娱乐、旅游五大行业。概括起来就是形成一个中心,二个计划、三项特色、四大圈链、五大行业的新格局。
三、发展对策
(一)建立产业基地。产业基地是产业发展的基础和条件,基地包括生产、流通、服务等各个环节,具有向四周辐射的能力。建设好我省体育产业基地,在发展全省体育产业中占有十分重要的基础性地位。一是有利于充分利用现有体育资源和企业技术;二是有利于提高体育产品知名度,增强市场竞争能力;三是有利于提高体育产业的集中度,拉长体育产业链,带动相关产业的发展。按照现有的条件和地域优势,在全省建立五个体育产业基地。
第一,建立竞赛、娱乐基地。以长沙新世纪体育文化中心为中心基地,以各市、州体育场馆(中心)为子基地,开展国内外重要体育比赛、各项社会体育活动以及培训、娱乐、健身、休闲等,使之形成一条竞赛产业链,并以此带动全省体育服务和相关产业的发展。第二,依托体坛周报,建立湖南省体育报业集团和体育传媒中心,并借助各种新闻媒体联合打造品牌体育版面和专栏,形成综合性大市场,幅射全省、全国,成为体育报刊出版、电视转播、体育广告制作等传播流通基地。三是以体彩和省体育产业开发中心为核心,建立湖南省体育产业融资公司,广泛筹集社会资金,为全省及各市州体育产业提供发展资金。四是以长沙、岳阳、湘潭、张家界、湘西为重点成立湖南省体育旅游发展有限公司,把体育和旅游紧密结合,把省内、国内、国外、重要赛事活动,渗透到旅游业,使旅游更加丰富多彩,以满足人们对体育艺术的追求。五是建立体育服装器材基地,寻找合作伙伴,充分利用奥运湘军名人效应创建本省品牌并打入市场。这五大基地归口湖南省体育产业发展集团公司。
(二)创新体育产业体制。目前,体育管理体制从根本上来说,还是在计划经济体制时期形成的。其主要特征是国家办体育,管办一体。在这种管理体制下,形成政企不分,地位不明,缺乏活力和市场竞争能力。这不但谈不上发展,相反还极大浪费了我省体育资源,导致体育市场发育不全,营养不良,效益低下。其原因主要是观念陈旧、体制滞后、政策不活,管理不善。
全省体育场馆的开发利用就是一个明显的例子。因此,要想体育产业得以健康发展,就必须大胆创新管理体制,建立现代体育企业制度,解放体育生产力,确保体育企事业单位产业主体地位。在创新管理体制的同时,还要特别注意经营机制的转换,彻底打破大锅饭,高度重视成本、资源和经营方式。彻底改变分散的经营方式和粗放的增长方式,使之适应市场运作。要改变体育企业单位的组织结构和组织形式,要打破行政区划和行业限制,遵循市场和体育发展的内在规律。由体育企业组建一批跨地区、跨行业、跨所有制的体育产业集团.要重视民营企业的积极参与,重组、整合,盘活体育资源。要高度重视我省体育无形资产,充分利用名人、金牌效应,提高资源配置的国际化程度,不断增强体育产业抵制风险的能力。
(三)开辟融资渠道。我省体育产业虽然起步较晚,规模较小,但前景诱人。如何抓住当前大好形势和契机,大胆培育体育资本市场是至关重要的。体育资本市场主要包括体育证卷、体育基金、体育保险、银行信贷、体育赞助、体育彩票、招商引资等诸多融资渠道。随着体育产业化进程的加快深入,这些资本市场将发挥越来越重要的作用。从目前现状来看,招商引资和风险资本的投入将是体育产业除国家投入之外的主要融资方式。利用商业银行贷款和建立体育基金则是体育产业融资的重要手段,国家应对体育产业实行适当的产业投资政策倾斜。因此,我省要高度重视体育产业的融资问题,组织一批经济专家进行研究,组建一支有经济头脑,有创新开拓精神,熟悉法律、政策的队伍进行具体运作,尽快积累资本,搞活体育资本市场。
发展体育产业是社会发展的趋势,是客观的存在,是具有较大市场潜力、大有可为的朝阳产业。只要全省广大体育工作者,特别是体育部门的决策者引以高度重视,抓住机遇,改变观念,结合实际,大胆创新,迎难而上,湖南体育产业就会发展壮大,就会跃上新的台阶。(岳阳市体育局 张本笃)