热点二：新能源电价有无新的机制？
一个产品的定价是否合理，会影响到整个产业的发展。受技术、市场等多方面因素限制，风能、太阳能等新能源上网电价通常比火电高出很多。为了推动新能源产业发展，国家在电价、税收等方面出台了相关优惠政策。
对此，张国宝表示，价格是个双刃剑。价格定得越高，大规模应用就越难。在一个新产业发展的初期，政府可以补贴高电价。但是随着规模的扩大，单靠补贴来解决不是办法，还是应该靠市场的力量，确定正确的价格，来引导产业的发展。
从２００３年开始，风电实施特许权招标，用竞争的办法来确定电价。“经过六年实践，无论投资者还是电网，都发现了一个公平的价格。”张国宝说，目前风电价格已归于理性，每度电５角到６角。这个价格仍高于火电，高出的部分全网平摊。
在太阳能定价方面，目前国家能源局也采取了特许权招标的方式，在甘肃敦煌开工建设第一个１０兆瓦太阳能电站，每度电的价格是１．０９元。
“风能、太阳能的单机发电容量比较小，而且非常分散，如何合理地确定电价，仍然是一个需要进一步加以研究的课题。”张国宝说。
