图为矗立在田野里的巩义宋陵石刻。（资料图片）
6月初，河南省政府法制办在自己的官方网站上把《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法(征求意见稿)》向社会各界公开，广泛征求意见，欢迎社会各界人士将自己的意见和建议，在6月20日前通过信函邮寄、电子邮件和传真等方式予以提交，为全省文物保护出谋划策。目前，征求意见就要结束了，作为文物大省的河南，各界人士纷纷发表了自己的见解。
操作性强
损坏文物罚款200至5000元
“目前，在很多文物保护区，都能看到个别旅游者刻下‘某某到此一游’的字样。意见稿规定，在文物保护单位的保护范围内，禁止刻划、涂污、损坏文物等。如果违反规定，由公安机关或者文物行政部门给予警告，还可以并处200元以上5000元以下的罚款。如果不经考古调查、勘探或者发掘，擅自进行工程建设，可由县级以上文物部门责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款。”6月9日，郑州市人大代表何保军读着河南省政府法制办在网上公布的《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法(征求意见稿)》，连声说:“规定具体，操作性强。”
“河南是文物大省，尽管全省各地在文物保护上采取了许多有效的措施，但不够统一，在现有法律法规出现漏洞或模糊性规定时，容易出现空档，客观上造成了文物执法难的现状，急需通过地方立法进行规范。在地方立法中，充分征求民意，既是一个重要程序，也是向人民群众宣传文物保护的一个契机。”河南省人大常委会有关负责人认为。
面对曾经灿烂辉煌的文明遗址，在开发和保护之间如何求得平衡，这个问题不仅考验着一方政府官员的智慧，也显示出地方政府在经济发展中持有什么样的发展观。而在现实中最关键的问题是，如何才能使文物获得更加科学有效的保护。不少人士认为:“只有立法保护才是治本之策。”
文物大省
缺少保障使毁坏事件屡现
实际上，近年来，河南各地毁坏文物的事件屡见报端。仅本报就对“开封市拟穿过古城墙修建进城道路”、“洛阳龙门石窟旁边惊现别墅群”、“南阳府衙遭商业蚕食”等现象进行了深入报道，引起各方高度关注。
巩义市是河南省的文物大市(县)。位于该市的北宋皇陵，是宋朝前7位皇帝的陵寝区，也是全国范围内地上现存石刻文物最多、保存最完整的皇家陵墓群，面积达160多平方公里，散布在山间、田野的近千尊石刻雕像，每座雕像都是国家一级文物，人称“天然石刻博物馆”。
