而这个产业的未来依然面临多重不确定性。“实际上，上海市政府对于房地产业一直都是比较支持的，尽管外界对此有很多异议，但是上海市房地产比重实在太高，现在整个房地产形势下来了，等于拉动上海的重要的引擎没有了，上海也很彷徨。”一位上海市委官员表示。
与房地产整体投资下降趋势相吻合的是，2008年上半年，上海完成全社会固定资产投资1972.48亿元，同比增长2.3%，增幅同比回落7.3%，在全国投资增长率中是最低的，原因包括新开工项目数量及投资额减少、城市基础设施投资量释放减缓、重点发展工业行业投资有所下降等。
根据上海市统计局的分析，过去10年，上海GDP一直排在全国第7位，不过，近3年GDP增幅排位已经在15名之后。以去年1-9月份的数据计算，上海GDP增幅排名跌落至全国第27位。
在这一轮投资拉动的经济复苏进程中，上海明显被边缘化了。未来上海的增长动力还可能进一步弱化。
拿什么拯救大上海
目前，上海的第三产业占到了上海GDP总量的51%,第二产业大概占到了48%,第一产业还不到1%。而此时的上海，正在尝试以率先转变经济增长方式为目标，实现经济的再一次高速启动。
上海市副市长屠光绍表示，上海的第二、第三产业都提升得很快，但是相对于自身的资源容量、环境容量与商务成本，上海再走一般制造业的路子已经是走不通了，所以迫切要求上海对经济结构进行调整，进行经济转型。
经济危机的突袭打乱了上海的节奏。在保增长的主旋律下，上海，这座物质世界太过优越的城市，正陷入物质市场再投入边际效应递减的困局。
海河大学区域经济研究中心副主任刘奇洪认为，上海应将第三产业比重提高到80%以上的占比，将上海打造成商务中心，吸引跨国企业总部，而制造工厂放在低价、人力成本低的地区。
不过这并不能解决当下的困局。国际金融中心和航运中心还只是一个远景目标，软环境尚未建立。一位上海市政府经济研究资深人士说，上海最需要做的是，将政府控制的资源市场化，加大国有企业市场化的步伐。
上海市国资改革曾经因为市场化导向成为模仿的对象，只是在陈良宇主持市政府时代，上海市政府加强了对资源的控制，国资改革方向一直掌握在市政府的手中，各类资源仍然向国企集中。目前，上海民营经济占GDP的比重仍然不到50%。
据悉，现任上海主要领导不久前在一个高层会议上曾做过一个内部讲话，严厉批评了部分国有企业，认为一些国有企业经营效率低下，掌握了大量资产和资本却没有能够给上海经济的增长做出应有的贡献。
“主要是由于上海习惯了大政府的思维，一切都推给政府，很多事最后都需要市政府定夺。”上述人士称。
