21世纪经济报道记者 申剑丽
金融危机的下一步走势如何？亚洲国家面临的机遇或挑战是什么？如何推进亚洲区域的制度性合作？
带着这些问题，本报于4月8日专访了国务院发展研究中心研究员赵晋平。作为“国研”对外经济部副部长，赵多年来致力于外经外贸政策的跟踪分析，多次参与国家对外经济领域重大政策调研。据新华社报道，中共中央政治局今年2月23日下午进行了第12次集体学习，当日，赵作为两位受邀学者之一，到场作专题讲解。
赵对中国经济的前景表示乐观，他认为“中国经济会先于世界经济复苏”。
但他对一些新兴市场国家的经济复苏态势，表示忧虑。他提醒，随着金融危机对实体经济冲击的进一步蔓延，受金融危机影响的重灾区，将从欧美日等发达国家转移到新兴市场国家。
就亚洲区域合作而言，赵建议各国加强区域内贸易，扩大各自内需，推动在金融领域内的合作，促进亚洲各国制度性合作的进程。
警惕重灾区转移
《21世纪》：对下一步全球经济走势，你的总体判断是怎样的？
赵晋平：总体来说，此次国际金融危机已经导致全球经济陷入二战以来最严重的衰退。这一点从各大国际权威机构的预测都可以看出来。
据IMF最近发布的报告显示，今年全球经济活动总量预计将收缩0.5%至1.5%，其中美欧日等发达经济体降幅为3%-3.5%，发展中国家为2%左右，皆为二战以来最糟糕的水平。
而今年随着国际金融危机对实体经济的冲击进一步蔓延，将导致全球经济的全面衰退，至少到2010年才有可能复苏。
《21世纪》：危机为亚洲国家带来哪些影响或机遇，下一步亚洲区域经济走势将是怎样的？
赵晋平：据世界银行预计，东亚整体的经济增速将降到5%以下，而2007年这个数字是11%。虽然横向对比欧美国家，亚洲经济受到危机冲击的情况并不是特别严重，但经济增速的回落幅度还是相当大的。
按世行预测，中国经济今年的增速是6.5%，IMF预计是6.7%，剔除中国的因素，亚洲整体的增速大概只能到1.5%至2%。
而且值得警惕的是，由于发达国家实体经济受破坏程度加深，受金融危机影响的重灾区，有可能从欧美日等发达国家转移到新兴市场国家。比如就“金砖四国”而言，他们对外依存度非常高，随着外需收缩，出口下降毋庸置疑，这对四国实体经济的影响不容低估。
当然就“金砖四国”内部而言，具体情况也有所不同。中国的情况可能是最好的，印度和巴西受到的冲击也不是很大，因为这两个国家已经出台了一系列稳定汇率和鼓励出口的政策，财政支出的力度也在加大。
俄罗斯的情况则不容乐观，去年以来石油价格急剧下降，国际市场需求减弱，能源出口收益减弱。俄罗斯长期以来依附国外经济的举债式发展，也使得经济形势受外资影响很大。
《21世纪》：你曾经指出，中国经济会先于世界经济的复苏。你判断的依据是什么？
赵晋平：去年底今年初，我做出了这个判断。当时我认为中国经济会以V字形态势回暖，就今年一季度披露的各项数据看，这个预测还可以更乐观，一季度国内订单指数、金融信贷规模等各项经济指标都表现突出。
之所以认为中国经济会先行回暖，是基于以下判断。首先，中国政府及时出台了4万亿经济刺激计划，这些资金加上地方配套及所撬动的民间投资，实际规模将远超过4万亿，短期内将有利于经济的迅速复苏，现在这个政策效果已初步显现。
而2008年虽然投资和出口的下滑，带来了我国经济下行压力，但值得欣喜的是消费增长却很多，2008年的社会消费品零售总额比2007年还要高，这也为我国经济的先行复苏提供了有利条件。
同时，我国的金融机构基本上未受到危机的大冲击。这跟我们的金融开放度、金融监管有关，也和金融机构过去未购买有毒资产有关系。
最后，地方政府的积极性，也是促成经济尽快复苏的有力因素之一。
推进亚洲区域性合作
《21世纪》：过去您曾经指出，东亚各国需要加强制度性的经济合作，这种合作如何推进？
赵晋平：亚洲经济一体化和制度性合作，符合亚洲各国利益，也与各国经济战略目标相吻合。亚洲国家的一大共同点是出口导向型经济，中国和东南亚的主要市场都在欧美国家，目前，随着外部市场的明显收缩，供应的链条被迫临时中断。
亚洲的合作，在我看来，主要是通过区域经济一体化，提升区域内经济合作和区域贸易量，共同减少对外部市场的依赖，从而降低金融危机冲击的风险。
在当前多边贸易体制下，不同地区不同国家利益不一，而每个国家都有自己的强项或弱项。只有推进区域的合作，才能在全球合作，在参与国际事务的规则制定方面，赢得实力。
亚洲地区的金融合作和货币合作也需要推进。就当前看，大家对国际货币体系的缺陷已达成共识。美元一家独大，其经济刺激计划也未充分考虑到其他国家可能受到的冲击，而只是着眼于本国消费的恢复，将通货膨胀转嫁到国外。
此次G20峰会虽然明确了必须改革现行的国际货币体系，但是要真正推动还是非常困难。这当中涉及到很多国家的利益。国际货币体系改革短期内也不可能取得实质性突破。就目前看，欧元不可能充当全球的储备货币，这是因为虽然欧元国家货币政策已经达成统一，但财政政策尚未统一。日元的经济规模小，要在国际储备货币体系发挥影响，占一席之地也很困难。
《21世纪》：人民币的前景如何呢？
赵晋平：的确，人民币的地位一直在提升。在周边国家和地区，我们也陆续签订了一系列的双边货币互换协定，在贸易信贷方面，人民币已经可以在边境进行自由流动、结算。
应该说，人民币已经超出其作为独立关税区货币的影响力，但当前其在国际货币体系中的地位还比较有限，就国际储备货币看，仍是美元占到60%-70%，日元和欧元各占20%左右的格局。
但是，目前在以美元定价的国际货币体系面前，亚洲国家间的货币合作也可以创新，比如在时机成熟时，考虑推出一种既不是人民币，也不是日元的“亚元”，才能与欧元或美元抗衡。
海外并购须防范风险
《21世纪》：目前我国出口急剧下滑，下一步在稳定出口，及利用外资政策和策略方面，你认为我国会有怎样的变化？
赵晋平：我的判断是比较乐观的。
去年出口增长很快，为17.3%，扣除人民币升值等影响因素，实际增速约为6%到7%，今年我预测出口的实际增速在0到5%间，由于今年人民币基本上未升值，物价也没有大的波动，甚至还略有下行，这就意味着出口向下调整的压力减弱。
而且由于中国出口商品的“土豆效应”，即出口的大宗是中低价产品及生活必需品。这类产品需求弹性不大，维持着刚性的需求。由此，就全年看，我国的出口有可能走出前低后高的态势。
就最近看，出口的局部方面已经在复苏，随着政府项目的拉动，使得订单数和信贷规模扩大，后续向好的可能性很大。
《21世纪》：对于当前部分企业到海外投资的做法，你认为要注意哪些问题？
赵晋平：这是危机为亚洲国家带来的机遇之一。随着金融危机的影响，海外并购成本会明显下降，这为企业的国际化运营带来可能。
此前，一般的海外并购，往往可能面临东道国政府的保护主义或当地企业的阻力。但是现在，这些国家拯救企业需要大量资金，而防止失业等社会问题的产生也成为当地政府最大的政策目标。在此情况下，他们很可能对海外并购持支持态度。
但这当中要避免盲目投资，一哄而上，应该防范可能的风险。在并购过程中一定要注意对并购对象及所在领域的研究，这当中对虚拟经济领域的并购一定要慎重。
同时，并购还应有本土化思想，不仅考虑到自己的需求和意愿，也要充分考虑到投资东道国的利益和企业意愿，实现双赢。
因为如果你走出去后，就不是单纯的中国企业，而是当地的企业。
